为进一步贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，保护森林草原植被，维护森林草原生态安全，保护植树造林成果，促进经济社会和生态环境协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》等相关法律法规，现将在植树造林地和幼林地禁止放牧（以下简称禁牧）的有关事项通告如下。

一、禁牧范围

本通告所指禁牧范围为县域内的封山育林区、新造林地和幼林地。

二、在禁牧区域内严禁从事以下活动

（一）放牧或者散放牲畜；

（二）擅自移动或者毁坏禁牧标牌、界桩及其他禁牧设施；

（三）其他破坏禁牧的人为活动。

三、禁牧期限

本通告禁牧期限为5年。

四、工作职责

（一）单位职责：县政府负责组织实施全县禁牧工作，建立健全工作机制，将禁牧工作列入乡（镇）年度林长制考核目标；县林草行政主管部门负责全县行政区域内禁牧的监督、指导工作；各乡（镇）人民政府负责组织实施辖区内的禁牧工作，同时做好辖区的饲草料作物种植、收贮，利用秸秆养畜，牲畜舍饲和标准化圈舍建设推广等工作，抓好畜禽舍饲圈养工作；各行政村是组织实施禁牧的基层单位，严格落实各项禁牧管理措施，做好本村的禁牧工作。

（二）护林员和草管员职责：宣传森林草原保护法律、法规及政策；对责任区森林草原进行经常性巡查；制止和及时向当地乡（镇）人民政府报告在禁牧区放牧、破坏围栏设施等违反禁牧的行为。

五、处罚规定

（一）在禁牧区放牧的，乡（镇）人民政府责令其停止违法行为，拒不改正的，按《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》等相关规定进行处罚；致使植被受到破坏的，责令限期恢复植被，造成损失的，依法承担赔偿责任。致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县林草行政主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（二）擅自移动或者毁坏封山育林标牌、界桩及其他封山育林、禁牧设施的，乡（镇）人民政府责令其限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县林草行政主管部门组织代为恢复，所需费用由违法者支付。

（三）以暴力、威胁等方式、方法妨碍执法人员依法执行公务的，依法追究行政、刑事责任。        

（四）国家工作人员在禁牧管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（五）本通告自发布之日起实施。

特此通告

和政县人民政府

二0二二年三月二十七日