各乡（镇）人民政府、县直有关单位：

《积石山县县城区地下管线普查工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

2015年6月1日

积石山县县城区地下管线普查工作实施方案

城市地下管线是城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广电、工业等管线及附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。为加强我县城市地下空间的规划、建设和管理，全面掌握地下管线的现状，建立地下管线综合管理信息系统，保障城市安全运行，提高城市综合能力和城镇化发展质量，根据国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）和省建设厅、工信委、新闻出版广电局、安监局、发改委《关于开展全省城市地下管线普查工作的通知》（甘建城[2015]42号）及临夏州人民政府办公室《关于印发临夏州城市地下管线普查工作实施方案的通知》（临州办发[2015]127号）文件要求，现结合我县实际制定本方案。

一、普查目的

全面查清我县县城范围内的地下管线现状，获取准确的管线数据，掌握地下管线的基础信息情况和存在的事故隐患，明确管线责任单位，限期消除事故隐患，并在普查的基础上，建立综合管理信息系统。

二、普查范围及内容

地下管线普查范围：县城范围内的供水、排水、供热、电力、通信、广播电视等管线及其附属设施，各类综合管廊。

普查内容：包括基础信息普查和事故隐患排查。基础信息普查应重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标示、是否采取整改措施等。

三、实施步骤

（一）现场踏勘、探测补测、信息资料收集阶段（2015年6月2日—7月31日）。各相关单位按照《城市地下管线普查工作指导手册》和《甘肃省城市地下管线普查工作实施细则》等技术标准，成立地下管线普查工作领导小组，明确责任，开展地下管线普查的现场踏勘、探测补测、信息资料收集等前期工作。

（二）成果验收和提出隐患排查整改方案阶段（2015年8月1日—9月30日）。地下管线探测成果权属单位对探测成果按程序审查验收通过后，提交全部数据成果，由普查工作领导小组组织专家验收。同时，对管线排查中排查出存在结构性隐患和危险源，提出隐患排查整改方案。

（三）建立完善城市地下管线综合管理系统和专业管线信息系统阶段（2015年10月1日—12月31日）。按照综合管理系统建设的总体目标和相关要求，建立地下管线综合管理信息系统。                           

(四)总结普查工作（2016年1月1日—1月31日）。普查工作完成后，对普查工作完成情况和综合信息系统建设情况进行全面梳理总结。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为了确保地下管线普查工作有序进行，达到普查目的，按时完成普查工作任务，由县住建局牵头，县发改局、财政局、规划局、安监局、工信局、电信局、联通公司、移动公司、广电局、电力公司等管线行业主管部门配合，成立以县政府分管领导为组长，牵头单位负责人为副组长，配合单位负责人为成员的普查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在住建局，办公室工作人员由各成员单位的相关专业人员中抽调组建。

（二）明确职责分工。地下管线普查办公室全面负责此次管线普查，收集各相关单位的资料，委托测绘单位进行实测，建立信息系统，做好普查工作。县住建局负责近年来所建雨水、污水、热力等管线资料搜集、整理；县城管局负责给水排水等管线资料搜集、整理；县电信局、联通公司、移动公司、广电局、电力公司等单位负责按照技术标准进行探测、补测，做好各自管辖的管线普查信息、资料的搜集和整理，并将结果报到县住建局；县规划局配合管线权属单位，提供规划图和地形图，协助牵头单位绘制综合调绘图；县财政局为此次普查提供资金保障；县安监局督促各管线权属单位全面摸清存在的安全隐患，督促整改落实，并检查验收。  

（三）加强督查指导。地下管线普查工作开始后，县政府根据实施方案和州上对普查工作的要求，对普查工作进行跟踪监督检查，保证普查工作质量和进度。

（四）加大宣传力度。广电局要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传城市地下管线普查工作的重要性和必要性，增强市民保护地下管线，配合普查工作的意识，营造良好的普查工作氛围。