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积石山县人民政府办公室关于2025年法治政府建设情况的报告

来源:积石山县人民政府办公室 浏览次数: 添加时间:2026-03-01 09:58
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2025年,县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十届四中全会及中央全面依法治国工作会议精神,严格遵循党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、省政府、州委、州政府工作要求,紧扣县委县政府中心工作,立足司法行政“一个统抓、五大职能”,全力推进法治政府建设工作取得显著成效,为全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

一、主要举措和成效

(一)强化政治引领,统筹法治建设全局。严格执行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定,将法治政府建设纳入司法行政工作总体规划,与业务工作同部署、同推进、同落实。协调构建“中心组+党支部+党小组+党员个人”四级共学体系,建立健全“周一固定学习日”制度,将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神及相关法律法规列为必学内容,服务县政府中心组全年专题学习12次、集体学习48次。1085人通过法宣在线平台开展线上学法活动,协助举办全州习近平法治思想专题培训班、法治政府建设暨基层“法律明白人”能力提升班,全员法治素养和依法履职能力显著提升。筹备组织召开十届县委全面依法治县委员会第四次会议暨年度述法大会,审议通过《积石山县2025年全面依法治县工作要点》等文件,细化分解重点任务,层层压实责任,闭环推进落实。实现各级党委政府主要负责人述法全覆盖。高质量推进完成5件县级法治为民办实事项目,推动法治建设成果转化为民生福祉。

(二)坚持依法行政,提升政府治理效能。一是严把立法审查关口。紧扣法治积石建设强化监督保障,主动配合省州人大开展立法调研,协调完成17部法规草案意见征求,提针对性建议65条;我县基层立法联系点工作成效显著,获评全省全过程人民民主实践创新优秀案例。对接县司法局充分发挥县政府法律顾问、公职律师和合法性审查机构“智囊”作用,督促严格执行重大行政决策合法性审查制度,从源头上防范法律风险。2025年共审查重大行政决策事项75件,提出法律意见建议35份,审查各类协议40份,确保行政决策合法合规。二是完善决策法治保障。聘请甘肃中立源律师事务所、上海市汇业(兰州)律师事务所组建县政府常年法律顾问团,法律顾问团深度参与县政府行政复议、行政应诉及规范性文件审查等工作,在重大事项决策论证、热点难点问题化解处置等方面提供精准法律支撑;累计开展专题培训26次,切实以专业法律服务保障政府决策的合法性、合理性、规范性。三是强化行政执法监督深入推进落实《积石山县提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025)》,协助县司法局开展全县行政执法骨干参加专题培训,提升执法人员专业素养。对48个行政执法部门(单位)的152宗案卷进行集中评查并通报结果,倒逼执法规范化水平提升。四是以考促学抓实培训。协调开展全县119名新增行政执法人员参加了2025年度甘肃省行政执法资格考试,107人通过考试,考试通过率达到90%。五是优化涉企执法环境。开展规范涉企行政执法专项行动,推行“清单管理+精准监管”模式,梳理涉企行政检查事项清单。2025年针对企业反映强烈的重复检查、任性检查等问题开展暗访6次,走访企业16家,现场纠正不规范执法行为,切实减轻企业负担。六是强化复议化解功能。与县司法局加强行政复议与行政诉讼、信访有效衔接,建立信息数据共享和府院联动机制,2025年共接收行政复议申请46件,受理43件,不予受理3件,已审结41件,未审结2件;2025年度行政应诉案件为53件,已审结51件,行政复议化解行政争议主渠道作用充分彰显。

(三)推进法治社会建设,厚植全民法治素养。一是完善法律服务体系加快推进高标准建成县、乡、村三级公共法律服务实体平台,整合律师、公证、法律援助等资源,实现法律服务“零距离”全覆盖。2025年协助办理法律援助案件113件(含农民工讨薪案件49件),提供免费法律咨询423人次,办理公证案件121件。二是加强法治阵地建设加大法治文化阵地投入,2025年新建县级法治文化广场2个,在乡镇、村(社区)新建法治宣传栏12个,打造特色法治文化阵地,让群众在日常休闲中接受法治熏陶,推动法治精神深入人心。三是深化司法所规范化建设按照新时代规范化标准,加大基础设施投入、完善办公设备、强化人员培训,大河家、柳沟、胡林家3个司法所完成规范化建设,成为基层法治建设“主阵地”,发挥了良好示范引领作用。四是健全矛盾纠纷化解机制坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“县、乡、村、组”四级调解网络,建立各类人民调解委员会190个,实现调解组织全覆盖。举办调解员培训班2期,培训222人次,2025年共调解矛盾纠纷6029件,成功率达100%,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。五是护航青少年成长联合法院、检察院、公安局等部门,选拔223名业务骨干担任法治副校长,实现全县中小学幼儿园全覆盖。全年法治副校长共计开展法治进校园活动280余场次,受教育学生7.7万人(次),守护青少年健康成长。六是深化“八五”普法实施,持续推进“法律八进”活动。督促县直部门和政府组成部门累计培育“法律明白人”2164名,开展各类普法宣传活动500余场次,发放法治宣传资料11.5万份,惠及群众11万余人次,群众法治意识得到显著提升。

二、存在的问题和下一步工作安排

2025年,县政府办公室协助推进法治政府建设工作取得了一定成效,但在协调和力度和时效性上面任然存在一些不足:县直相关部门法治意识不强,总觉得法治政府建设是县司法局单位个人的工作,在配合的力度和工作协作性上面存在个别滞后的问题。

下一步,县政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》,认真履职尽责,主动发挥好中枢协调作用,奋力谱写新时代中国式现代化积石新篇章提供坚实法治保障。一要坚持党建引领强根基。坚持党的绝对领导,压实全面从严治党主体责任,落实意识形态工作责任制,推进作风建设常态化长效化,强化理论武装,将党的领导贯穿法治建设和司法行政工作各方面全过程。同时,持续深化习近平法治思想学习宣传,聚焦《法治中国建设规划(2026-2030年)》,坚持法治积石、法治政府、法治社会一体建设,确保中央和省州决策部署落地见效。二要深化普法规划促提升。督促县司法局等单位科学编制“九五”普法规划,压实“谁执法谁普法”责任制,巩固提升“一县(市)一特色”普法品牌,加强法治文化阵地建设,强化重点领域、重点对象法治宣传教育,提升普法质效和全民法治素养。将人才培育作为核心任务,拓展多元引才渠道,深化分层分类培训,强化实践锻炼,推进律师、公证、人民调解、涉外法治及“法律明白人”、司法协理员队伍建设,为高质量发展注入法治动能。三要强化工作配合,提高协作力度。2026年是法治政府建设的关键之年,各项工作任务繁重,县直及各乡镇配合完成的工作较多,县政府办要持续发挥好协调中枢作用,督促推进完成法治政府建设的各项工作任务。