1月12日，备受全县人民关注和期待的积石山保安族东乡族撒拉族自治县第十一届人民代表大会第六次会议在县会议中心开幕。

大会主席团常务主席李勇、马占彪、沙明文、祁小军、郭永督、马忠勇、韩岳、何举峰、马腾飞、马成海在主席台前排就座，沙明文主持大会。

大会应到代表188名，实到代表156名，符合法定人数。

上午9时，沙明文宣布积石山保安族东乡族撒拉族自治县第十一届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县长马占彪走上报告席，代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分“十四五”及2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标和任务、2026年工作任务、加强政府自身建设四个部分。

马占彪从向高而攀，经济发展有总量更有质量；向新求质，特色产业有看头更有势头；向暖而行，民生改善有力度更有温度；向绿增效，生态建设有底色更有成色；向实发力，城乡融合有面子更有里子；向稳护航，平安建设有作为更有善为；向优提质，政府建设有法治更有善治七个方面全面回顾了“十四五”时期的工作。

马占彪在报告中说，2025年是“十四五”收官、“十五五”谋篇的关键之年。我们聚力灾后恢复重建，统筹推进高质量发展各项工作，209个纳入国家规划的灾后恢复重建项目全部建成投用，顺利实现“三年规划、两年完成”总体目标；实施重点投资项目94项，完成投资20.27亿元，完成“十五五”规划项目储备378个、601.71亿元；产业质效重构升级方面，种植业总产值达到12.08亿元，牛羊出栏量同比增长18.5%、3.8%，畜牧业增加值达到9.5亿元，增长6.1%；全年接待游客353.42万人（次），实现旅游综合收入20.14亿元，积极开展产业链招商、以商招商，全年签约省外项目30个，到位资金25.47亿元；乡村振兴持续推进、民生福祉不断增进、安全底线守牢筑稳，全县经济社会发展取得新成效。

马占彪指出，“十五五”时期，是积石山县由灾后恢复重建向高质量发展全面转型、由补短板向强功能提升的重要窗口期。全县发展主要目标是：民族团结进步筑牢新根基，综合经济实力实现新跨越，科技创新发展取得新突破，全面深化改革开创新局面，重建综合效应释放新动能，城乡融合发展迈上新台阶，精神文明建设焕发新活力，人民生活品质得到新提升，生态文明建设呈现新成效，社会治理效能达到新高度。地区生产总值年均增速达到6%以上、总量突破55亿元，城乡居民人均可支配收入年均增长7%、9%。

马占彪强调，“十五五”时期全县经济社会发展的主要任务是：着力构建现代化产业体系；着力实施创新驱动发展战略；着力加快农业农村现代化；着力完善提升基础设施；着力深化改革扩大开放；着力保障和改善民生；大力推进生态文明建设；大力推进生态文明建设。

马占彪指出，2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我县乘势而上、提质增效、加快发展的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委十四届九次全会、省委经济工作会议、州委十三届十一次全会暨州委经济工作会议、县委十届十次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，持续放大灾后恢复重建综合效应，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步。

马占彪强调，全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入增长2%左右，城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右。

马占彪在报告中说，围绕实现上述目标，我们将坚定不移稳投资、促增长，持续汇集发展动能；深耕细作育产业、提能级，持续增强发展实力；全力以赴促融合、提品质，持续改善城乡面貌；矢志不渝惠民生、增福祉，持续提升幸福指数；始终如一护生态、优环境，持续绘就绿美画卷；持之以恒保安全、守稳定，持续构建和谐社会六个方面的具体任务逐项推动落实。

马占彪强调，面对新形势、新要求，我们将始终牢记“国之大者”，全面加强政府自身建设，持续提升履职能力和治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。

马占彪最后说，实干铸就辉煌、奋斗开创未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，坚定信心、乘势而上，不断开创改革发展新局面，奋力谱写中国式现代化积石山实践新篇章！

根据会议议程，大会审查了积石山县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、积石山县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、积石山县2025年财政预算执行情况及2026年财政预算草案的报告。

不是代表的县级干部、县委各部委办负责人、县直及州驻县各单位主要负责人、县人大常委会各工作部门负责人，不是代表的乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，群众团体负责人和参加县政协十届五次会议的全体委员列席会议。