为深入贯彻党的教育方针，落实《教育督导条例》以及深化新时代教育督导体制机制改革的相关部署要求，我县坚持聚焦立德树人根本任务，压紧压实学校办学主体责任，强化学校精细化管理，规范办学行为，推动全县基础教育实现内涵提质、均衡发展。2026年县教育局督导室统筹开展常态化挂牌督导与重点领域专项督导，组织实施“学校管理、质量提升与规范办学”专项督导，全面排查办学短板，建立问题整改闭环机制。现将本年度教育督导工作情况报告如下：

一、督导工作开展总体情况

2026年，县教育督导室统筹用好专兼职督学队伍力量，完善督学责任区运行机制，落实中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖要求。督导工作综合采用听取工作汇报、查阅档案台账、实地察看校园、随堂听课、师生访谈、问卷调查、现场反馈等多种方式开展。

4月8日—16日，由局分管领导带队，共组建2个专项督导工作组，对全县学校开展学校管理、质量提升与规范办学专项督导。本次纳入重点督导范围的学校包括移民中学、吹麻滩初级中学、希望小学、城东小学、城西小学、银川镇龙光小学、中咀岭乡中咀岭小学、中咀岭乡大山小学、刘集乡崔家小学、大河家镇益民小学、吹麻滩镇前岭小学、石塬镇沈家坪小学；针对规范办学行为，延伸督导了田家炳中学、高关中学、第五中学、城南小学、友谊小学、双语小学等学校。督导结束后，工作组已现场向被督导单位反馈意见，并印发专项督导通报，要求全县所有学校对照通报问题开展自查自纠，落实即知即改、立行立改要求。

本年度同步统筹推进开学工作督导、校园安全专项督查、“五项管理”及“双减”落实督导、义务教育招生办学行为核查、师德师风督导等工作，构建“日常挂牌督导+重点专项督导+问题回头看复查”工作模式，坚持问题清单、整改清单、销号清单台账化管理，督导结果纳入学校绩效考核、校长履职评价重要依据，切实发挥教育督导的监督、指导、评估作用。

二、主要工作成效

（一）督导体制机制持续完善

健全责任督学管理、督导问题闭环整改等工作制度，督导工作经费纳入财政保障，不断夯实督导运行基础。组织督学开展政策法规、新课标、办学评估指标等业务培训，通过入校实操督导、案例交流提升督学履职能力。落实督导过程线上线下留痕管理，强化督导反馈、限期整改、复查销号全流程管理，督导权威性和实效性进一步增强。

（二）学校常规管理持续规范

各中小学、幼儿园基本建立校内管理制度、年度工作计划，落实党建引领办学治校，不断完善校园安全、德育、教学管理相关制度体系。各学校能够落实常态化校园安全排查，开展学生行为习惯教育，推进师德师风建设。责任督学常态化入校，对校园安全、食堂管理、课后服务、学生心理健康、防校园欺凌等工作开展经常性监督，畅通师生家长诉求渠道，及时化解办学过程中的矛盾问题。

（三）教育教学质量建设稳步推进

全县各校持续推进新课程标准学习落实，重视集体备课、校本教研，落实课堂教学改革，推行作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，落实课后服务全覆盖。各校普遍开展单元检测、质量分析，实施培优补差，努力缩小城乡、校际、学生群体学业差距。实验教学、体艺教育、劳动教育逐步落地，着力促进学生德智体美劳全面发展。

（四）办学行为监管不断强化

严格执行义务教育阳光招生政策，落实均衡编班制度，规范教育收费、教辅资料征订管理。持续巩固“双减”工作成效，严控作业总量，推进课后服务提质增效。督促学校落实课程方案，开齐开足国家规定课程，保障学生体育活动时间，落实每天综合体育活动不少于2小时要求，牢固树立“健康第一”教育理念。

三、督导发现的主要问题与薄弱环节

（一）学校精细化管理仍存在短板

1.制度落地执行不够到位。部分学校虽已建立各项管理制度，制定了发展规划与工作计划，但相关制度实操性不强，普遍存在重制定、轻落实的问题。对中层管理人员的履职监督不到位，分管领域的统筹谋划和日常督查力度不足。部分中学就餐秩序管理欠缺，学生就餐排队时间较长；课间楼道缺少教师常态化巡查，存在学生追逐打闹现象，存有安全风险隐患。

2.教师队伍管理机制不够健全。教师管理制度执行不严，部分学校教师请销假手续不规范，迟到早退现象偶有发生。青年教师培养体系不完善，老教师传帮带作用发挥不充分；乡村学校特岗教师占比高，校内骨干教师数量不足，帮扶培养仅局限在校内，缺少学区层面的联动培养机制，导致青年教师成长缓慢。少数教师教育理念更新滞后，教学反思不足，面对教学质量问题习惯于将原因归咎于学生基础薄弱，主动改进教学的意识和动力不强。

3.德育与学生管理成效不足。班委会、少先队组织的学生自主管理职能发挥不充分，班级管理过度依赖班主任。德育活动形式较为单一，社会主义核心价值观、法治教育、心理健康教育融入日常教学不够到位，渗透式教育落实不到位。学生行为养成教育缺乏持续性，部分学生规则意识薄弱，文明行为习惯有待进一步培养。心理健康教育未实现常态化开展，校园欺凌的排查防控治理工作仍需持续强化。

4.家校协同育人落实不到位。部分学校家长委员会运行流于形式，重大校园事项缺少家委会参与协商决策。“家访进万家”工作落实不够扎实，家校沟通多为事后被动处置，缺少针对学困生、内向敏感学生、进步学生的常态化深度沟通。面向家长的家庭教育指导供给不足，对科学育人方法的引导有所欠缺，家校共育的合力尚未充分形成。

（二）教育教学质量提升短板较为突出

1.备课教研质量不高。部分教师对新课标、学科核心素养的理解和把握不够透彻，教学设计仍沿用传统三维目标，针对重难点的突破设计不足；学情分析空泛笼统，对学生知识薄弱点掌握不准确。部分教案直接从网络下载打印，批注、教学反思都流于形式。集体备课后的二次备课落实不到位，缺少结合本班学情的个性化修改。随堂练习、分层作业、单元检测的设计针对性不强，“以学定教”的要求落实不够到位。

2.课堂教学实效有待提升。部分课堂仍然存在“满堂灌”的问题，启发式、探究式教学运用不足，学生主体地位体现不充分，存在教案与实际授课脱节的现象。个别教师对课堂节奏把控能力不足，授课时间分配不合理。因材施教落实不到位，分层教学推进不足，优等生拓展训练不够、学困生跟进帮扶偏弱，课堂上学生走神、睡觉的现象未能得到及时干预。信息技术与课堂教学的融合应用水平不高，部分教师过度依赖课件，弱化了板书的作用，直接套用现成课件，缺少独立教学设计，不利于学生思维能力的培养。对学生课堂坐姿、书写、阅读、记笔记等学习习惯的培养重视不足。

3.作业布置批改不够规范。作业布置同质化严重，多直接照搬教辅资料，分层作业落实不到位，机械重复性作业依然存在。作业批改方式简单，仅标注对错，缺少针对性评语，对学生的错题订正也缺少跟踪督促。作文批阅普遍偏简略，缺少眉批、旁批，写作指导、习作复盘整改环节存在缺失，制约了学生写作能力的提升。

4.质量分析和培优补差工作虚化。部分学校和教师开展教学质量分析时浮于表面，对失分原因、知识短板剖析不深入，也没有据此完善教学改进计划。校本教研存在研而不深、研而不实的问题。针对优等生的拓展提升措施不足，拔尖培养环节薄弱；学困生缺少个性化补差方案，仅以抄作业、补作业简单应付，学生学业两极分化现象较为明显。

（三）规范办学行为仍需持续加压

1.招生档案资料管理不规范。义务教育阳光招生佐证材料收集不全，户籍、居住、学籍转接等材料的复印件缺少核验日期、经办人签字及单位签章；招生公示、会议记录、政策宣传、随迁子女入学处置等环节的档案归档不完整，也未按年度分类整理。

2.课程实施存在偏差。体育、艺术、信息科技课程的实际落实情况与报备课表存在出入；教学功能室使用频次低，实验教学开展频次不足。

3.作息时间执行不够严格。部分学校作息安排落实不严谨，存在挤占课间活动时间的现象，其中县城初中的作息管理问题较为突出。

4.作业管理仍有漏洞。作业“一刀切”现象尚未完全扭转，分层、个性化作业的供给不足。

四、督导整改推进情况

针对专项督导排查发现的突出问题，县教育局督导室第一时间向被督导学校现场反馈，印发专项督导通报，明确整改方向，同时要求全县各校举一反三开展全面自查，建立问题整改台账，逐项明确整改责任人、整改措施和完成时限，实行销号管理。各学校对照问题清单开展自查自纠，对制度执行、教师队伍建设、德育管理、备课教研、课堂作业、招生、课程、作息管理等方面的短板逐项梳理整改。督导室将适时组织“回头看”复查，对整改迟缓、整改不到位、问题反弹的学校进行约谈提醒，通过强化督导结果运用，倒逼办学质量提升。

五、2026年下半年督导工作重点

（一）持续强化学校内部治理督导，提升精细化管理水平。

督促各校健全完善管理制度，压实校领导、中层干部岗位职责，推动制度落地执行。加强教师队伍建设督导，推动青年教师培养、学区联动帮扶机制落地，压实师德师风建设责任。强化德育、心理健康教育、校园欺凌防控督导，完善学生自主管理体系。推动“家访进万家”活动落实，健全家委会运行机制，做实家庭教育指导，构建家校社协同育人格局。常态化抓好食堂管理、课间安全巡查、校园隐患排查各项工作，筑牢校园安全防线。

（二）聚焦教育教学主责主业，推动教学质量整体提升。以落实《临夏州中小学校教育教学常规管理实施细则》为抓手，持续推动新课标落地见效。对备课、集体备课与二次备课、课堂教学、作业设计批改、质量分析、培优补差全流程开展督导。引导教师转变教学方式，落实因材施教，强化学生课堂学习习惯养成；同时严格规范教案、作业批阅、作文批改的标准要求。督促学校做实校本教研，用好质量分析结果，精准补齐优等生培养、学困生帮扶的短板，在切实减轻学生过重学业负担的基础上，全面提升课堂育人实效。

（三）严守办学规范底线，巩固规范办学成果。严格督导阳光招生、均衡编班工作，规范招生档案归档管理，坚决杜绝“阴阳课表”，确保国家课程开齐开足，提升功能室与实验教学使用效益。严格落实中小学作息制度，保障学生课间活动、体育锻炼时间。持续深化“五项管理”“双减”督导，加大随机暗访力度，不断规范作业管理、课后服务、教育收费、教辅征订等重点领域办学行为。

（四）完善督导闭环管理，提升督导治理效能。优化责任督学队伍建设，常态化开展督学业务培训。健全“发现问题—反馈交办—限期整改—复查核验—销号归档”的闭环管理机制，强化督导通报、约谈提醒工作，加大整改“回头看”力度。进一步推动督导结果与学校考核、校长评价、评优评先挂钩，增强督导刚性约束。畅通群众教育诉求渠道，主动回应社会关切，自觉接受社会监督，为全县教育高质量发展提供有力保障。