为深入落实省、州优化营商环境、惠企政策直达快享工作部署，持续深化“放管服”改革，切实破解企业“找政策难、申报繁琐、兑现滞后”的痛点难点。积石山县营商环境建设局立足县域市场主体发展实际，创新服务模式、健全工作机制、细化服务举措，通过政策精准归集、双向精准推送、部门联动兑现、专项赋能助企，推动惠企红利从“纸上文件”快速转化为企业“发展活水”，全力护航全县市场主体健康稳步发展。

一、精准梳理建清单，实现政策“一目了然”

针对以往惠企政策分散、条款繁杂、企业看不懂、找不全的问题，我县坚持系统化梳理、标准化归集，全面整合省、州、县三级涉企扶持政策。围绕企业开办、招商引资、产业发展、东西部协作、就业帮扶、要素保障等重点领域，对照县域产业发展特点和企业全生命周期发展需求，逐条细化政策内容、申报条件、办理流程、责任单位及咨询方式，建立动态更新的标准化惠企政策清单。

通过系统化梳理整合，彻底打破政策信息壁垒，让零散政策系统化、模糊政策清晰化、复杂政策简易化，为各类市场主体精准查询、便捷申报、快速兑现提供清晰指引，筑牢惠企政策落地基础。

二、创新服务新模式，推动政策“上门找人”

彻底转变“企业找政策”传统模式，全面推行“政策找人、服务上门”精准服务机制，构建线上线下双向联动的政策宣传推送体系。

线上依托县政府官方网站、政务新媒体、企业服务微信群等平台，常态化推送政策解读、申报指南、红利案例，精准覆盖全县中小微企业、个体工商户；线下组建多部门政策宣讲专班，深入园区、企业、乡村就业工厂，开展上门宣讲、面对面答疑、手把手指导申报，分类精准对接不同行业、不同规模企业的政策需求，确保政策宣传无死角、企业知晓无盲区，让惠企红利精准触达每一户市场主体。

三、流程再造提效能，政务服务“提质增效

聚焦企业开办高频事项，持续优化政务服务流程，全面压缩办事时限、降低开办成本。县政务服务中心专属设立企业开办专区，整合多部门审批事项，推行一窗通办、一网通办、并联审批服务模式，落实零见面审批、领照即开业、免费邮寄等便民举措。

目前，全县企业开办全流程时限压缩至0.5个工作日，同步落实免费刻制公章、减免银行开户费用等惠企举措，全方位降低企业制度性交易成本，切实让企业开办更省心、更省时、更省钱，持续激发市场主体创业活力。

四、精准施策强赋能，重点领域“精准滴灌”

（一）招商政策全链条护航，落地企业安心发展

我县严格落实招商引资系列优惠政策，从用地保障、要素供给、金融助力、政务服务四个方面构建全方位保障体系。按照企业固定资产投资额分级落实财政奖励，对高新技术产业、专利落地等优质项目给予专项资金补助。

创新推行项目“五个一”工作机制，为招商引资落地企业提供全程帮办、全程代办、全程跟踪全链条服务。针对厦门、济南等东西部协作引进企业，出台专项差异化奖补政策，精准落实物流补贴、厂房租金补助、新增投资奖励等扶持举措，其中单个企业年度物流补贴最高可达50万元，新入驻企业可享受五年免租或租金补助政策。2022—2026年期间，全县累计发放企业各类奖补资金1071万元。其中落实各类奖补资金725万元，落实省级制造业高质量发展专项资金166万元，落实企业省级专项切块资金150万元，落实省级“专精特新”中小企业专项资金30万元，精准赋能协作产业集聚发展。

（二）就业奖补精准落地，助力群众就近增收

立足县域乡村振兴发展实际，聚焦乡村就业工厂（帮扶车间）提质增效，落实专项就业扶持政策，全力稳就业、保民生、促增收。针对全县22家乡村就业工厂（帮扶车间），严格执行就业奖补政策，企业吸纳脱贫劳动力、监测对象稳定就业满6个月以上，即可按3000元/人标准给企业补贴。

持续简化申报审核流程，建立人社、农业农村、财政多部门分工审核、快速拨付机制，压缩审批环节、加快资金兑现速度，确保奖补资金直达企业、惠及群众。通过政策红利撬动，有效带动县域富余劳动力就近就地稳定就业，实现企业发展与群众增收双向共赢。

五、健全机制优闭环，红利兑现“提速直达”

我县建立常态化政企沟通、诉求快速处置、部门联合联办长效工作机制，常态化走访企业、收集发展诉求，建立企业问题清单、责任清单、销号清单，实行清单化管理、闭环式推进、销号式办结。

持续优化惠企政策申报、审核、兑现全流程，精简申报材料、压缩审批时限、强化部门数据联动，有效解决企业重复报备、多头跑路、兑现缓慢等问题，实现惠企政策免申即享、快申快享、应享尽享，持续释放政策叠加红利，为全县民营经济高质量发展、营商环境持续优化注入强劲动力。

六、下一步工作方向

下一步，积石山县营商环境建设局将持续深化“放管服”改革，补齐工作短板、优化服务举措。一是动态迭代更新惠企政策清单，丰富多元化宣传形式，持续扩大政策知晓覆盖面；二是依托政务服务平台，搭建企业画像、政策标签智能化匹配体系，以数据赋能实现政策智能推送、精准匹配；三是持续深化部门协同联动，完善政策宣传、申报、兑现、回访全链条服务机制，常态化深入企业纾困解难，持续擦亮积石山优质营商环境名片，全力推动县域经济社会高质量发展。