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积石山县住房和城乡建设局农村危房改造及抗震房改造

积石山县住房和城乡建设局农村危房

改造及抗震房改造

 

1.改造对象。2022-2025年度农房抗震改造的改造对象主要是仅有一套(院)住房并经鉴定不满足抗震设防目标要求的农村低收入群体等重点对象。农村低收入群体等重点对象由相关行业部门认定,民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭;乡村振兴部门负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户,并会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。结合农村房屋安全隐患排查整治工作,可将经鉴定存在安全隐患的农村自建房纳入农房抗震改造范围,同步进行整治。对即将列入地质灾害避险搬迁等其他补助项目、规划近年内进行村庄拆迁撤并的区域及其他按法律法规不能享受政府扶持政策的农户,不得纳入改造范围。

2.改造程序。农房抗震改造对象确定坚持公开、公平、公正原则,执行农户自愿申请、农房抗震鉴定、村级评议、乡镇审核汇总上报、县级审批的程序。一是改造申请以户为单位,向村委会提出申请;二是村委会重点对农户拟改造房屋是否为唯一住房进行民主评议;三是乡镇政府进行相关资格条件审核;四是县住建局组织认定鉴定和审批(县住建局组织专业技术人员或委托第三方机构对需要鉴定的房屋,依据《甘肃省农村房屋抗震性能评估技术导则》进行认定鉴定)。

3.改造方式。要积极深索符合当地实际的农房抗震改造方式,引导农户根据农房抗震鉴定结果、经济状况和改造意愿等实际情况,因地制宜选择拆除重建、加固改造等抗震改造方式。农房抗震改造以农户自建为主,对于基础条件好、集中连片的区域,要发挥组织、协调作用,引导农户选择有资质的施工企业统建,推广适合的农房抗震改造技术、新型节能保温建造技术材料和新型装配式农房,鼓励结合抗震改造同步实施建筑节能改造,推进水冲式厕所入户改造和建设,在保障住房安全性的同时降低能耗和农户采暖支出,提高农房节能水平,改善农村住房条件和居住环境。

4.改造标准。农房抗震改造后房屋须符合《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)、《镇(乡)村建筑抗震技术规程》

(JGJ161-2008)、《甘肃省农村房屋抗震加固改造建设技术导

则》等有关标准要求,改造后房屋必须有上下圈梁、构造柱、拉结筋等抗震措施,保证正常使用安全和基本使用功能,达到抗震设防标准。

5.补助标准。抗震改造农户可享受2022-2025年中央和省级财政农村危房改造补助资金,补助标准按照《甘肃省农村危房改造三年攻坚实施方案(2018-2020年)》中农村危房改造补助标准执行,并综合考虑农户经济贫因程度、建筑节能技术以及新型结构体系、改造方式等因素,科学、合理确定差异化补助标准。(1)易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘户,“六类”重点对象户均补助25000元;(2)其他安全住房不达标修建对象户均补助15000元;(3)五保户、残疾户等家庭无劳动力无法实施修建的户均补助40000元。

备注:因中央、省级补助资金有限,缺口资金由县级自筹,今年年底落实到位资金以实际落实资金为准。


住房和城乡建设部:2022年全国建设不少于1000个城市“口袋公园”


新华社北京8月9日电(记者 王优玲)住房和城乡建设部9日发布通知称,将推动全国于2022年建设不少于1000个城市“口袋公园”,为群众提供更多方便可达、管理规范的公园绿化活动场地。

根据《住房和城乡建设部办公厅关于推动“口袋公园”建设的通知》,“口袋公园”在选址上,要优先选择公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域。在设计和建设上,要注重保护原有地形地貌和大树老树,优先选用乡土植物;充分考虑周边群众需求,增加活动场地,落实适老化和适儿化等要求。

“口袋公园”是面向公众开放,规模较小,形状多样,具有一定游憩功能的公园绿化活动场地,面积一般在400平方米至10000平方米之间,类型包括小游园、小微绿地等。因其小巧多样、环境友好、方便群众使用等特点,受到群众的普遍欢迎。

通知要求,各省级住房和城乡建设(园林绿化)主管部门要研究制定本地区《2022年“口袋公园”建设实施方案》,主要包括建设计划(含数量、位置、占地面积以及落实建设资金等情况)、推动工作的具体举措以及保障措施等,每个省(自治区、直辖市)力争2022年内建成不少于40个“口袋公园”,新疆、西藏等地可结合实际确定建设计划。


关于2020年度企业劳动保障守法诚信等级评价结果的公示

根据《甘肃省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》(甘人社通〔2017〕161号)和临夏州人力资源和社会保障局《关于印发<2020年度临夏州企业劳动保障守法诚信等级评价活动方案>的通知》(临州人社通〔2021〕117号)精神,经企业申报、征求工会组织意见,县企业劳动保障守法诚信等级评价活动领导小组会议研究,拟评定甘肃古典集团有限公司、临夏州天新园林建筑工程有限责任公司、甘肃刘家峡建筑安装工程有限公司、甘肃金发建筑工程有限公司4家企业为劳动保障守法诚信A级企业。

联系人及监督电话:陈永峰 0930--8836168。

公示期限:2020年11月25日至12月3日(7个工作日)


民政部等九部门印发意见深入推进智慧社区建设

近日,民政部、中央政法委、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部等9部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》(以下简称《意见》),明确了智慧社区建设的总体要求、重点任务和保障措施等。

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和基层治理的重要论述精神,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持统筹规划、需求导向、安全发展,集约建设便民惠民智慧服务圈,让社区更加和谐有序、服务更有温度,不断增强居民获得感、幸福感、安全感。

《意见》提出,到2025年,基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台,初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区,社区治理和服务智能化水平显著提高,更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。

《意见》明确,从集约建设智慧社区平台、拓展智慧社区治理场景、构筑社区数字生活新图景、推进大数据在社区应用、精简归并社区数据录入、加强智慧社区基础设施建设改造等6个重点任务入手,推动各类社区信息系统联网对接,实现跨部门业务协同、信息实时共享;建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制,提升社区全周期管理水平;创新政务服务、公共服务提供方式,推动就业、健康、救助、养老、助残、托育、未成年人保护等服务“指尖办”、“网上办”、“就近办”;完善社区重点场所、重点人群基础数据,深化大数据挖掘应用;加快建立标准统一、动态管理的社区数据资源体系,大幅减少工作台账报表;实施城乡社区综合服务设施智慧化改造工程,加强社区信息交流无障碍建设,提供适老化和无障碍服务。

《意见》强调,要加强组织领导、规划引领、保障支持、试点示范等工作,确保各项目标任务落到实处。以设区的市为单位,统一编制智慧社区建设规划。健全完善政府指导、多方参与的智慧社区建设资金投入机制,鼓励社会力量参与“互联网+社区服务”,创新提供服务模式和产品。以县(市、区、旗)为单位,开展智慧社区建设试点工作。制定完善智慧社区建设标准、统计和评价指标体系等,加强对试点单位的政策指导和支持。及时总结推广成功经验和典型做法,推动智慧社区建设水平全面提升。


甘肃省人民政府办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认的通知

甘政办发〔2022〕50号

甘肃省人民政府办公厅关于加快推进

电子证照扩大应用领域和互通互认的通知

 

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘有关单位:

近期,国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号,以下简称《意见》),围绕高频应用场景和企业群众普遍需求,对电子证照扩大应用领域和全国互通互认作出了全面系统的安排部署。为认真抓好《意见》的贯彻落实工作,现就有关事项通知如下。

一、认真学习领会《意见》精神

党中央、国务院高度重视电子证照扩大应用领域和全国互通互认工作,今年政府工作报告明确提出要基本实现电子证照互通互认。《意见》提出,“2022年底前,全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立,电子证照制发机制建立健全,企业和群众常用证照基本实现电子化,与实体证照同步制发和应用,在全国范围内标准统一、互通互认;电子证照在政务服务领域广泛应用,社会化应用取得积极进展,‘减证便民’取得明显成效。到2025年,电子证照应用制度规则更加健全,应用领域更加广泛,支撑政务服务标准化、规范化、便利化取得显著成效,进一步方便企业和群众办事”。《意见》的印发为推动建立全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系,推进各地区各部门电子证照的标准化建设、多领域应用和互通互认明确了目标措施、工作路径。各地各部门要认真学习贯彻《意见》精神,紧盯时间节点和工作任务,压茬推进、高效落实,推动电子证照在更多领域应用并全国互通互认,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,更好发挥电子证照应用在深化“放管服”改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用。

二、全面落实工作任务

(一)优化完善电子证照系统。省大数据中心要依托全省统一电子证照系统提供电子证照发证和用证等服务;各地各部门原则上使用统一的电子证照系统提供服务,同步推动相关业务办理系统与全省统一电子证照系统对接,按照“应归尽归”原则将电子证照数据汇聚至全省一体化政务服务平台和全省统一电子证照系统,由全省一体化政务服务平台统一汇聚至国家政务服务平台。省大数据中心依托全省一体化政务服务平台提供电子证照公共验证服务,以及跨地区、跨部门应用的电子证照核验数据流转服务;各地各部门按照“谁制发、谁核验”原则负责提供本地区本部门本行业本领域制发电子证照的核验服务。省大数据中心要结合丰富电子证照应用场景,优化完善全省一体化政务服务平台电子证照共享服务体系,推进政府部门间电子证照信息共享,公安、海关、税务等部门统筹完成垂管信息系统对接和关联应用,避免“点对点”“多对多”重复对接。

(二)推进电子证照标准化规范化。省政府办公厅(省大数据管理局)、省大数据中心要会同有关部门,根据国家政策文件制定完善我省电子证照、电子印章、电子签名、可信身份认证、电子档案等方面配套制度,完善行政机关、企事业单位、社会组织电子印章申请和制发管理办法,明确电子印章制发主体、制作标准和应用规则。各地各部门要认真对照《国家政务服务平台证照类型代码及目录信息》等标准,抓紧完成存量证照标准化改造,并推动新增电子证照与实体证照同步制发和应用,确保企业和群众常用电子证照在全国范围内标准统一,实现存量和增量证照全量推送至全省统一电子证照系统,全面支撑开展电子化应用和全国互通互认。省大数据中心要进一步推进政务服务办件归档全程电子化管理,逐步杜绝手动二次录入等情况,确保形成的电子档案来源可靠、程序规范、要素合规。

(三)提升电子证照数据质量。对于实体证照数据要素缺失、颁发机构调整等特殊情况,按照行业主管部门明确的电子证照制发相关办法处理。省大数据中心要依托全省一体化政务服务平台、12345政务服务便民热线等渠道,建立健全电子证照数据质量问题异议、投诉处理机制和快速校核更新工作流程。

(四)扩大电子证照应用领域。各地各部门要按照“谁办理、谁提供、谁负责”和“应上尽上”的原则,持续推进企业和个人电子证照制发共享。2022年底前,营业执照、生产经营许可证、检测认证、出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结(离)婚证、不动产权证书、不动产登记证明等企业和群众常用证照基本实现电子化,覆盖与企业和群众生产生活密切相关的政务服务、便民服务等应用领域。在推进常用证照电子化的同时,通过国家电子证照共享服务系统或国家电子证照类型信息获取接口等途径,及时获取国家和省上公布的全量电子证照类型清单,按照国家电子证照业务技术规范持续深入推进电子证照制作,根据群众需求不断丰富其他应用场景,推动相关电子证照普遍使用。省市场监管局要会同有关部门,通过电子营业执照关联企业相关信息,支撑涉企政务服务事项办理所需信息免填写、纸质材料免提交,推动实现企业相关信息“最多报一次”。政府部门能够通过电子证照共享方式查询、核验办事所需信息的,不再要求企业和个人提供实体证照或纸质材料,全面推行“免证办”。

(五)推动电子证照社会化应用。各地各部门要围绕合同订立、人员招聘、交通出行、文化和旅游等场景与领域,积极推动电子证照在企业、社会组织、个人等持证主体之间的社会化应用。电子证照制发部门应通过政务服务平台、政务服务大厅(中心)等渠道定期向社会发布本行业、本领域电子证照技术和使用规范并提供必要的服务保障,民政、人社、住建、交通运输、文旅、卫健、市场监管等电子证照使用部门应及时落实国家发布的电子证照社会化应用场景清单和应用指南,实现电子亮证、授权用证、委托用证、证照验证便捷化,不断丰富电子证照社会化应用场景。

(六)推进电子证照创新应用。省大数据中心要督促指导各地各部门将电子证照应用与数字政府建设紧密结合,依托统一政务云部署电子证照系统,并通过大数据、云计算、人工智能等新技术应用,不断提升电子证照应用智能化水平;要会同省人社厅、省交通运输厅、省文旅厅等部门探索以电子社保卡等常用电子证照为载体建立居民服务“一卡通”,在城市交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现“同城待遇”;要会同省公安厅、省市场监管局等部门以身份证、营业执照等为身份信任源点,全面关联企业和群众各类常用电子证照的相关信息,推动电子证照一体化、便利化应用。

(七)推动电子证照互通互认。各地各部门要按照电子证照全国互通互认工作流程,对应电子证照发证、持证、用证、共享、留存等各环节的责任和义务,按职责分工做好电子证照有关工作。

(八)推动线上线下一体化应用。企业和群众通过甘肃政务服务网、“甘快办”APP、自助终端、政务大厅人工服务窗口等渠道,依申请领取和使用电子证照,实现线上线下融合、数据同源、同步更新。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,各级政务大厅不得将电子证照作为事项资料的唯一凭证,保留使用实体证照办理事项的途径,并做好服务引导、协助办理等工作,满足老年人、残疾人等各类群体需求。

(九)提升电子印章服务质量。省大数据中心要按照全国一体化在线政务服务平台电子印章标准规范,完善全省统一电子印章系统,建设电子签名系统,加快制发各地各部门电子印章,加强跨层级签章、多部门联合签章支撑。加快建设形成事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的服务机制和体系,依法推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的应用和互认,实现不同形式的电子证照与电子签名、电子印章融合发展。省市场监管局、省公安厅、省大数据中心要会同有关部门,以电子营业执照为依托,以电子认证服务为支撑,合力打通相关业务系统,构建全省统一的电子营业执照和企业电子印章同步制作、发放、使用服务体系,推动实现电子营业执照和企业电子印章同步发放、跨地区跨部门互信互认,拓展电子营业执照、电子签名和电子印章在涉企服务领域应用。依托全省一体化政务服务平台和全省统一电子印章系统,按照“谁签章(签名)、谁核验”原则,提供电子证明、电子发票、电子合同等电子文件跨地区、跨部门验章验签服务。

(十)强化电子证照安全管理。各地各部门要做好电子证照系统日常运行维护,定期开展网络安全等级保护测评、密码应用安全性评估等工作。要加强电子证照签发、归集、存储、使用等各环节安全管理,充分利用数字证书、电子印章、生物特征技术以及其他必要的安全技术手段,对证照持有人加强身份认证,确保身份真实可信。省大数据中心要会同相关部门建立健全严格的监督检查和责任追究制度,对电子证照制作生成开展不定期检查,依法严厉打击造假行为,对擅自调用、留存信息等行为,追究相关单位和经办人员责任,切实保障电子证照及相关信息合法合规使用,保护持证主体的商业秘密和个人信息。

三、切实强化保障措施

(一)强化统筹推进。充分发挥省数字政府建设统筹推进领导小组、省一体化在线政务服务平台建设和管理协调工作小组作用,加强电子证照应用跨地区、跨部门工作协同,推动解决我省电子证照扩大应用领域和互通互认中的重点难点问题。省政府办公厅(省大数据管理局)、省大数据中心负责电子证照应用的统筹规划和综合协调,加强对各地各部门电子证照扩大应用领域和互通互认的组织推进、日常督促、业务指导、技术服务和经验交流等工作,协调解决跨地区跨部门跨层级的问题。各地各部门要加强组织领导,建立专项工作台账,定期向省政府办公厅(省大数据管理局)、省大数据中心报送工作进展情况,2022年底前报送年度任务完成情况。

(二)强化沟通衔接。各地各部门要切实担负起电子证照应用主体责任,对照《意见》所列重点任务及职责分工,及时与国家有关部委汇报衔接,协调解决系统对接、数据共享、证照标准、应用场景等方面的问题,加快推进我省电子证照扩大应用领域和全国互通互认工作。

(三)强化督查考核。省政府办公厅(省大数据管理局)、省大数据中心将电子证照应用作为深化“放管服”改革和行政审批制度改革工作督查的一项重要内容,以督促检查推动工作落实。省大数据中心要将加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认工作纳入数字政府运营指挥中心监测内容和政务服务“好差评”评价内容,实时掌握并定期通报各地各部门工作开展情况,对工作落实不到位、进度明显滞后的,视情采取督导、约谈等措施,切实推动我省电子证照应用拓展和服务水平提升。

(四)强化宣传引导。各地各部门要进一步强化宣传力度,通过广播、电视、报纸、微信、微博等媒体平台以及甘肃政务服务网、政务服务大厅(中心)等途径,多层次、全方位宣传电子证照应用,让企业和群众充分了解电子证照应用场景和使用方式,为推广电子证照应用营造良好氛围。

 

甘肃省人民政府办公厅

2022年4月22日


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