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| 积石山县2025年一季度农村居民收支情况简析,农村,消费,收入,居民,产业,今年以来，积石山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对积石山6.2级地震作出的重要指示精神和视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持建设“五个积石”、实现“十个新突破”工作思路不动摇，感恩奋进、砥砺前行，全面完成灾后恢复重建各项任务，推动全县经济社会和党的建设各项事业发展取得新突破、实现新提升。今年以来，积石山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对积石山6.2级地震作出的重要指示精神和视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持建设“五个积石”、实现“十个新突破”工作思路不动摇，感恩奋进、砥砺前行，全面完成灾后恢复重建各项任务，推动全县经济社会和党的建设各项事业发展取得新突破、实现新提升。一、农村居民可支配收入全面增长2025年一季度，积石山县农村居民人均可支配收入达1715元，同比增长6.8%，增速高于全国0.6个百分点，虽略低于全省和全州0.2个百分点，但四项收入全部实现正增长，展现出强大的经济韧性与发展活力。（一）就业引擎强动力，工资收入稳增长。工资性收入作为积石山县农村居民收入的重要支柱，一季度达509.5元，同比增加32元，增幅6.7%，占比29.7%，贡献率29.3%，拉动增长率1.9%。灾后重建后续扶持产业成为带动就业、稳定增收的核心力量。大河家镇、胡林家乡、关家川乡的日光温室与高原夏菜加工基地建设，直接带动近2000户群众就近就业，累计发放劳务收入超1050万元/季度。其中，胡林家乡高关村项目单季度劳务收入达450万元，人均月工资4500元，短期务工日薪130元，显著高于传统务农收入。日光温室管理、高原夏菜加工等岗位需求增长，推动农村劳动力从传统体力劳动向设施农业技术工种转型，就业附加值显著提升。积极动员群众“走出去”就业也成效显著。截至2025年2月底，全县共输转劳动力3.62万人，其中有组织输转23508人，实现劳务收入1.5323亿元，较上年同期增长7.6%。通过政府组织引导与市场机制相结合的方式，拓宽了农村劳动力的就业渠道，进一步提升了工资性收入水平。（二）产业升级激活力，经营收入创新高。经营性收入在积石山县农村居民收入中占据重要地位，一季度达468.5元，同比增加29.6元，增幅6.8%，占比27.3%，贡献率27.1%，拉动增长率1.7%。一是在农业产业结构调整方面，积石山县全力推动产业升级重构。全县农作物种植面积达到46.34万亩，在保障粮食安全的基础上，特色种植面积达24.84万亩，涵盖油菜、藜麦、大豆、蔬菜、中药材、优质饲草、食用菌等多种作物，特色种植产业成为农民增收的重要来源。二是畜牧业发展势头良好。在传统牛羊产业的基础上，灾后重建帮扶产业同步推进，新建成的积石山县牛羊良种繁育中心发挥了重要作用，有力推动了畜牧业的规模化、产业化发展。三是农业灾后恢复重建项目成效显著。2024年实施的14个农业产业类灾后恢复重建项目全部完工，通过维修加固养殖圈舍、畜禽补栏扩群、创新“五个一”产业扶持方式等措施，带动了大量搬迁户发展后续产业。四是灾后重建项目还带动了二三产业和旅游业发展，2025年春节假期，积石山县文旅市场实现“开门红”，接待游客14.87万人次，同比增长6.18%，旅游综合收入7238.1万元，同比增长16.34%，进一步拓展了农民的经营性收入渠道。（三）联农带农新模式，财产收入稳提升。财产性收入虽在农村居民收入中占比相对较小，但增长态势良好，一季度达10.7元，同比增加0.2元，增幅2.2%，占比0.6%，贡献率0.2%。积石山县通过创新联农带农模式，充分挖掘农村资源潜力，促进了财产性收入的稳定提升。在牛羊良种繁育中心，采取确权到村、配股到户的方式，为灾后重建集中搬迁安置户进行配股，保底分红，同时，企业将利润的不同比例用于扩大生产、村集体分红和群众二次分红，进一步增加了群众的财产性收入。此外，繁育中心通过土地流转和饲草订单等方式，每年给予每亩800元流转费用，在设施农业示范基地，同样通过配股分红和土地流转等模式带动群众增收。（四）政策保障兜底线，转移收入助民生。转移性收入是保障农村居民基本生活、促进社会公平的重要力量，一季度达726.3元，同比增加47.4元，增幅7%，占比42.4%，贡献率43.4%，拉动增长率2.8%。积石山县通过落实各项惠民政策，加大对困难群众的救助力度，以及实施灾后恢复重建到户资金政策，有效提升了转移性收入水平。在社会保障方面，城乡居民基本养老金标准每月增加26元，实现全覆盖，切实提高了农村老年居民的生活保障水平。农村低保按时发放，确保困难群众基本生活得到保障。灾后恢复重建到户资金政策成为拉动农村居民收入增长的重要因素。2025年一季度累计发放农户房屋重建补助资金582.34万元。这些政策的实施，不仅帮助受灾群众重建家园，还在一定程度上增加了农村居民的转移性收入二、农村居民消费稳中有升2025年一季度，积石山县农村居民人均生活消费支出为1949.3元，相较于去年同期增长了42.5元，增幅为2.2%。（一）饮食烟酒稳根基，民生刚需显韧性。食品烟酒消费作为基础支出，展现出强大稳定性与韧性。一季度，该领域消费达598元，同比增长0.9%，恩格尔系数为30.7%。积石山县地处西北，特色面食、牛羊肉等饮食和烟酒消费，在居民生活与社交中占据重要地位。国家保障粮食安全、稳定物价政策，如农业补贴、完善农产品流通体系等，有效控制食品价格，为消费稳定提供支撑。同时，居民收入提升，对食品品质与多样性要求提高，推动消费小幅增长。稳定的食品烟酒消费保障居民基本生活，带动食品加工、零售等产业发展，刺激消费政策下商家促销活动，进一步激发消费潜力。（二）衣着焕新展活力，时尚风潮入乡村。衣着消费呈现活力增长态势，支出132.4元，同比增幅6.8%，凸显农村居民消费观念从实用向时尚、品质转变。互联网与电商平台普及，让农村居民能及时获取时尚资讯，便捷购物方式使他们轻松购得心仪服装。品牌商重视农村市场，推出适配产品，满足居民对品质与时尚的追求。国家消费升级政策在农村落地，地方政府发放消费券、举办展销会，鼓励居民提升衣着品质。居民收入增加，也愿意为高品质服装支付更高费用，衣着消费成为农村消费增长新亮点，既提升居民生活品质，也为服装产业开拓新市场。（三）灾后重建促安居，居住升级助消费。居住消费成为拉动消费增长的重要力量，支出407.7元，同比增长2.0%，主要源于灾后重建。积石山县受灾后，政府出台资金补贴、贷款优惠等政策，支持居民重建修缮房屋，改善居住条件。居民不仅关注房屋安全实用，更追求舒适美观，选用环保节能建材，进行现代化装修，配置新式家具家电，带动生活用品及服务消费增长至270.8元，同比增幅4.2%。居住消费增长带动建筑、装修等产业发展，创造就业机会，促进经济复苏，改善居民生活质量，未来居住消费有望持续增长，推动农村经济与消费升级。（四）多元消费初萌芽，潜力释放待深挖。交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等领域消费虽增幅较小，但呈现增长趋势，标志着农村消费向多元化发展。交通通信支出189.1元，同比增长4.1%，农村交通与通信设施完善，居民购置交通工具、增加通信服务需求，尝试新型出行方式；教育文化娱乐支出94.6元，同比增长1.7%，文化设施完善促使居民在培训、旅游等方面增加支出；医疗保健支出222.9元，同比增长1.7%，居民健康意识提升，医疗保障体系完善，让日常保健与就医消费增加。三、需重点关注的问题（一）收入总量差距不容忽视，发展水平有待加快推进。2025年一季度，积石山县农村居民人均可支配收入仅为1715元，与全国7003元、全省3995元、全州2487元相比，差距极为显著。从绝对值来看，与全国平均水平相差5288元，不足全国水平的四分之一；较全省水平低2280元，仅为全省水平的42.9%；较全州水平也低772元。这一差距反映出积石山县农村经济发展在规模、质量和效益上都处于较低水平，产业基础薄弱，缺乏带动性强、附加值高的产业项目，难以支撑农村居民收入快速增长。同时，也表明积石山县在资源整合、市场开拓、政策利用等方面存在不足，未能充分挖掘农村经济发展潜力，与全国、全省和全州的发展步伐脱节。（二）工资性收入增长动力不足，就业质量亟待提升。积石山县2025年一季度工资性收入虽有增长，但增幅仅为6.7%，低于全省和全州0.2个百分点。从内部产业结构来看，当地产业以劳动密集型为主，如灾后重建后续扶持产业中的日光温室种植、高原夏菜加工等项目，提供的大多是基础的体力劳动岗位，技术含量低，工资水平普遍不高。尽管全县已输转劳动力3.62万人，但由于缺乏专业技能培训，大部分只能从事建筑、流水线等低技能工作，收入增长空间有限。而且外出务工人员还面临就业不稳定的风险，如季节性用工、企业裁员等情况，导致工资性收入难以持续稳定增长。（三）财产性收入基数过小，增收渠道极为狭窄。积石山县农村居民财产性收入占比仅为0.6%，基数小且增长缓慢。当前财产性收入主要依赖土地流转和村集体经济分红，但整体土地流转规模有限，且流转价格偏低，难以大幅增加农民财产性收入。村集体经济分红也存在不稳定因素，部分村集体产业规模小、效益差，分红金额少。同时，农村居民投资渠道狭窄，理财意识淡薄。大多数农民对金融市场了解甚少，仅依赖传统的储蓄方式，缺乏投资知识和能力，无法通过股票、基金、债券等投资方式实现财产增值。（四）灾后重建效应消退，内生动力亟待增强。居住与生活用品消费虽分别增长2.0%和4.2%，但其增量主要源于灾后重建的阶段性需求（如房屋修缮、家具购置）。随着重建工程收尾，此类消费的可持续性存疑。以居住消费为例，其基数已达407.7元，占总支出的20.9%，但同比增幅仅为2.0%，远低于全国农村居住消费平均增速（约5%）。这表明，当前居住支出更多用于“恢复性消费”，而非改善型需求（如智能家居、节能改造）。此外，交通通信支出增速4.1%，但绝对金额仅189.1元，反映农村电商、物流网络等新业态渗透不足，未能有效激发消费增量。若依赖灾后重建等外生动力支撑消费增长，未来可能出现“高基数、低增速”困境。如何将短期政策红利转化为长期消费习惯，是释放潜力的关键。四、几点建议（一）强化产业培育，提升经济发展质量。一是推动产业多元化发展，立足积石山县自然资源和产业基础，大力发展特色优势产业。在农业方面，除现有的食用菌、中药材、高原夏菜等产业外，进一步挖掘特色农产品资源，发展特色养殖，如扩大虹鳟、金鳟等冷水鱼养殖规模，开发特色水产品加工产业。同时，积极发展农村电商，搭建农产品线上销售平台，拓宽农产品销售渠道，提高农产品附加值和市场竞争力。二是加强产业融合发展，促进农业与二、三产业深度融合，打造全产业链发展模式。建设农产品加工园区，吸引农产品加工企业入驻，对当地特色农产品进行深加工，开发休闲食品、保健品等产品。三是结合乡村旅游资源，发展观光农业、乡村民宿等产业，推出农事体验、民俗文化展示等旅游项目，实现一、二、三产业协同发展，增加农村居民在产业链各环节的收入。四是培育壮大经营主体，加大对农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的扶持力度。通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励企业扩大生产规模，提升技术水平和管理能力。（二）加强就业培训，提高工资性收入水平，一是开展精准职业技能培训。建立农村劳动力就业需求和市场岗位需求对接机制，根据市场需求和农村劳动力特点，制定个性化的培训方案。同时，引入专业培训机构和企业技术人员，提高培训的专业性和实用性，确保培训后学员能够掌握一技之长，顺利实现就业。二是鼓励创业带动就业，出台创业扶持政策，设立创业专项资金，为农村创业人员提供创业担保贷款、创业补贴等资金支持。简化创业审批流程，降低创业门槛，为创业者提供一站式服务。鼓励外出务工人员返乡创业，发挥他们的资金、技术和经验优势，带动当地农村劳动力就业。三是优化就业服务保障，加强农村就业服务平台建设，建立县、乡、村三级就业服务网络，及时发布就业信息，为农村劳动力提供职业介绍、就业指导等服务。加强与用工企业的沟通协调，建立长期稳定的劳务合作关系，为农村劳动力提供更多稳定的就业岗位。（三）创新资产运营，拓宽财产性收入渠道。一是盘活农村资产资源，探索农村资产流转、抵押、入股等新途径，鼓励农民以土地承包经营权、宅基地使用权等资产入股合作社或企业，参与经营和分红。二是强金融服务创新，引导金融机构加大对农村金融服务的投入，创新金融产品和服务方式。推出适合农村居民的理财产品，如小额理财、农业产业基金等，拓宽农村居民投资渠道。加强金融知识宣传和培训，提高农村居民的金融素养和理财能力，帮助他们树立正确的投资理念，合理进行资产配置。三是壮大村集体经济，制定村集体经济发展规划，因地制宜发展特色产业和服务业。鼓励村集体通过土地流转、资源开发、物业租赁等方式增加收入。加强村集体资产管理，建立健全村集体资产管理制度，规范资产运营和收益分配。通过发展壮大村集体经济，提高村集体对村民的分红水平，增加农村居民的财产性收入。（四）激发消费动力，构建增长新引擎。一是优化消费环境，提升消费意愿。加强农村商业网点规划和建设，完善农村流通体系，引入更多优质的商品和服务供应商，丰富商品和服务种类，提高商品和服务质量。二是加强公共服务供给，引导发展型消费。加大对农村教育、文化、医疗等公共服务领域的投入，改善教育教学条件，提升医疗服务水平，建设更多的文化娱乐设施，如图书馆、文化活动中心、健身场所等，为居民提供丰富的教育文化娱乐和医疗保健资源，满足居民对发展型消费的需求。三是加强消费引导，转变消费观念。通过宣传教育、举办讲座等方式，向农村居民普及现代消费观念，引导他们重视教育、文化、娱乐和医疗保健等方面的消费，认识到这些消费对于自身和家庭发展的重要性。鼓励居民合理安排消费支出，在满足基本生活需求的基础上，增加对发展型和享受型消费的投入。国家统计局积石山调查队2025年5月13日 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2024年全县经济运行情况,积石山,县,项目,建设,工程,根据地区生产总值统一核算结果，2024年，全县地区生产总值389953万元，按不变价格计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值62729万元，增长6.4%，排名全州第1；第二产业增加值36915万元，增长39.1%，排名全州第3；第三产业增加值290309万元，增长5.8%，排名全州第1。三次产业结构为16.1：9.5：74.4。根据地区生产总值统一核算结果，2024年，全县地区生产总值389953万元，按不变价格计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值62729万元，增长6.4%，排名全州第1；第二产业增加值36915万元，增长39.1%，排名全州第3；第三产业增加值290309万元，增长5.8%，排名全州第1。三次产业结构为16.1：9.5：74.4。一、农业全年全县实现农林牧渔业总产值126294.4万元，同比增长6.8%。其中农业产值78730.6万元，牧业产值39689.9万元，林业产值515.3万元，渔业产值152.4万元，农林牧渔服务业产值7206.1万元。全年全县粮食总产量76451.3吨。其中，夏粮产量12729吨；秋粮产量63722.3吨。全年全县猪牛羊禽肉产量7263.2吨，比上年增长6.3%。猪存栏52639头，下降0.46%，出栏21216头，增长0.38%；牛存栏48758头，下降6.4%，出栏25903头，增长9.04%；羊存栏24.387万只，下降5.79%，出栏15.7万只，增长12.2%；鸡存栏20.09万只，下降46.5%，出栏10.38万只，下降48.7%。二、工业、建筑业全年全县工业增加值完成22674万元，增长16.8%。其中：规模以上工业增加值8127.5万元，增长80.5%，排名全州第1；规模以下工业增加值14546.5万元，增长11.2%。全年全县建筑业增加值完成14330万元，增长90.3%，排名全州第1。三、固定资产投资全年全县固定资产投资完成67.27亿元，同比增长89.9%，排名全州第1；其中：项目投资58.91亿元，同比增长126.8%；房地产投资8.36亿元，同比下降11.6%。四、社会消费品零售总额、旅游全年全县社会消费品零售总额完成82487.6万元，同比增长4.9%，排名全州第6。按行业分：批发业销售额12491.9万元，增长25.1%；零售业销售额86362.6万元，同比增长9.2%；住宿业营业额2003.6万元，同比增长11.9%；餐饮业营业额13256.7万元，同比增长19.4%。限额以上消费品零售额完成11911.4万元，同比增长30.7%。全年全县共接待游客339.09万人，旅游花费17.87亿元，同比增长42.12%，排名全州第4。五、财政收支、金融存贷款全年全县一般公共预算收入15967万元，同比增长18.41%，排名全州第1。其中，税收收入11291万元，非税收入4676万元。一般公共预算支出906771元，同比增长146.61%，排名全州第1。年末全县金融机构各项存款余额805459万元，比上年末增长22.7%；各项贷款余额769101万元，增长58.8%。六、城乡居民收入全年全县全体居民人均可支配收入13649元，比上年增长7.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入27699元，较上年同期增加1494元，增长5.7%，排名全州第4。其中：工资性收入21017元，占总收入的75.9%；财产净收入345元，占总收入的1.2%；经营净收入1916元，占总收入的6.9%；转移净收入4421元，占总收入的16.0%。农村居民人均可支配收入9714元，较上年同期增加785元，增长8.8%，排名全州第1。其中：工资性收入2792元，占总收入的28.7%；经营净收入3283元，占总收入的33.8%；财产净收入100元，占总收入的1%；转移净收入3539元，占总收入的36.4%。七、服务业全年全县服务业增加值完成290309万元、增长5.8%。其中，交通运输仓储和邮政业1123万元、增长7.3%；住宿和餐饮业12121万元、增长15.5%；批发和零售业33245万元、增长10.5%；金融业18921万元、增长12.7%；房地产业44393万元、增长1.6%；其他服务业168990万元、增长1.6%。1-12月，规模以上服务业企业实现营业收入2835.7万元，同比下降10.7%。八、招商引资到位资金当年招商引资累计到位资金14.11亿元、同比下降51.6%。2024年全县主要经济指标完成情况指标单位积石山县全州增速（±%）全省增速（±%）完成数增长（±%）全州位次生产总值(GDP)亿元398.116.65.8第一产业增加值亿元6.276.436.06.6第二产业增加值亿元3.6939.1116.87.6规上工业增加值万元8127.580.5113.210.8第三产业增加值亿元29.035.813.94.6固定资产投资亿元67.2789.917.83.2社会消费品零售总额亿元8.254.965.94.1一般公共预算收入亿元1.618.416.44.8一般公共预算支出亿元90.68146.6114.95.7城镇居民人均可支配收入元276995.745.75.0农村居民人均可支配收入元97148.818.27.4旅游花费亿元17.8842.1436.4-人民币存款余额亿元80.5522.617.6-人民币贷款余额亿元76.958.8114.5-地区生产总值(2024年)指标绝对数(万元)增长(%)构成(%)地区生产总值分产业3899568.1100第一产业627296.416.1第二产业3691539.19.5第三产业2710275.874.4分行业农林牧渔业647496.216.6工业2267416.85.8建筑业1433090.33.7批发和零售业3324510.58.5交通运输、仓储及邮政业11237.30.3住宿和餐饮业1212115.53.1金融业2832938.27.3房地产业443931.611.4其他服务业1689901.643.3项目完成情况表单位：万元序号项目名称计划总投资累计完成投资本年完成投资1临夏至大河家高速公路建设工程954389753513179062积石山县职业技术学校建设项目230262017503积石山县保安族民俗文化园建设项目（基础设施部分）6997644904积石山县委党校迁建及职业能力平台建设项目17314144488075积石山县城区集中供热工程116351111210116积石山县银川至小关二级公路建设工程1323002396260527积石山县大河家镇雄关度假村项目9000707033808黄河一级支流银川河流域综合治理工程19459464546459积石山县生态产业园基础设施及配套工程建设项目（一期）374654101410110积石山县城区供热管道老化更新改造项目69246924692411积石山县关家川乡关集村1号建筑石料用花岗岩矿项目173777114711412积石山县新能源充电桩（环城西路）建设项目1558110450413积石山县殡仪服务中心建设项目3838164020014积石山县东西协作产业园项目2433941015积石山县城西幼儿园建设项目2027181240716积石山县高效节能日光温室建设项目79979944117积石山县癿藏养老服务中心建设项目28771862186218积石山6.2级地震X063柳沟至大河家公路牙虎崖段道路地震灾后隐患应急处治工程101295895819积石山县大河家镇陈家村（百鸟园门口）灾后恢复重建集中安置点建设项目94949494949420积石山县刘集乡刘集村灾后恢复重建集中安置点建设项目14252118021180221积石山县刘集乡团结村灾后恢复重建集中安置点建设项目78908819881922积石山县大河家镇梅坡村灾后恢复重建集中安置点建设项目12419124191241923积石山县大河家镇甘河滩村灾后恢复重建集中安置点建设项目11878118781187824积石山县大河家镇四堡子村灾后恢复重建集中安置点建设项目22144221442214425积石山县胡林家乡高关村灾后恢复重建集中安置点建设项目51677438624386226积石山县大河家镇康吊村灾后恢复重建集中安置点建设项目26340222122221227积石山县吹麻滩镇城区西片区灾后恢复重建集中安置点建设项目19796816657616657628积石山县大河家镇康吊村关门社灾后恢复重建集中安置点建设项目47124712471229积石山县灾后农户产业扶持项目（80座日光温室）28852103263230大河家镇陈家村千头肉牛繁育中心建设项目14031026132831大河家镇陈家村万只肉羊良种繁育中心建设项目22551456212032大河家镇康吊村至甘河滩梅坡村道路以工代赈项目90030370333积石山县蛋白菜种植项目87221155115534积石山县2023年大河家棚户区改造项目60491155503700035积石山县大河家镇韩陕家村集中安置点益民小学及附属幼儿园建设项目96948985436积石山县大河家镇甘河滩村集中安置点富民小学及附属幼儿园建设项目90952980237积石山县大河家镇康吊村集中安置点圆梦小学建设项目11191095110738积石山县大河家镇四堡子村集中安置点博爱小学建设项目49992969476339积石山县大河家镇四堡子村集中安置点幼儿园建设项目22991149199140积石山县大河家镇康吊村集中安置点幼儿园建设项目22992299229941积石山县刘集乡团结村集中安置点爱民小学及附属幼儿园建设项目97897897842积石山县吹麻滩镇城南社区阴洼庄集中安置点小学建设项目（城南小学）50675067506743积石山县吹麻滩镇城南社区阴洼庄集中安置点特殊教育学校建设项目27782778277844积石山县吹麻滩镇城南社区阴洼庄集中安置点幼儿园建设项目21852185218545积石山县胡林家乡胡林家村集中安置点朝阳小学建设项目20302030203046积石山县胡林家乡胡林家村集中安置点初级中学建设项目（第五中学）14251142511425147积石山县胡林家乡胡林家村集中安置点富康幼儿园建设项目22952295229548积石山县友谊小学灾后重建项目10491049104949积石山县吹麻滩小学灾后重建项目22802280228050积石山县大河家镇大河家小学灾后重建项目29862986298651积石山县吹麻滩初级中学灾后重建及维修加固项目30873087308752积石山县高关初级中学灾后重建及维修加固项目22082208220853积石山县大河家镇灾后搬迁点临津中学项目（高中）10519105191051954积石山县刘集中学灾后重建及维修加固项目23422342234255积石山县幼儿园灾后重建项目（县幼儿园）20652065206556积石山县大河家镇自来水厂建设项目91617579757957积石山县大河家镇甘河滩村、梅坡村灾后集中安置点产业扶持（日光温室）建设项目20942094209458积石山县胡林家乡高关村集中安置点后续产业（日光温室）建设项目39333933393359积石山县灾后农户产业扶持项目(70座日光温室)24502450245060积石山县饲料加工厂及配送中心建设项目14281428142861积石山县前庄小学改扩建项目16521652165262积石山县公安局西二楼业务技术用房灾后重建项目53126026063积石山县尕马家转播台及应急广播系统灾后重建项目90861961964积石山县农业实验室灾后重建项目90259259265积石山县灾后重建供水设施配套项目137979404940466积石山县社会福利院灾后重建项目31162087208767积石山县托育中心建设项目21861673167368积石山县居集中心卫生院灾后重建项目22632331233169积石山县胡林家乡高关村安置点社区卫生服务中心建设项目50550550570积石山县大河家镇棚户区安置点社区卫生服务中心建设项目61061061071积石山县吹麻滩镇城南社区安置点及华曜小区社区卫生服务中心建设项目14391306130672积石山县城吹麻滩镇东社区卫生服务中心建设项目94462662673积石山县妇幼保健院儿童医学中心能力提升建设项目50443457345774积石山县中西医结合医院灾后重建及维修加固提升改造项目81976008600875积石山县灾区地震监测预警能力提升项目75075075076积石山县酸梨树坪灌区建设项目99899899877积石山县总工会工人文化宫（职工服务中心）建设项目30993099309978积石山县吹麻滩河城东区防洪排涝工程27842407240779积石山县城东区污水处理厂建设项目232392232223280积石山县2022年县棚户区改造安置点及吹麻滩镇城南社区热源厂建设项目13748104651046581积石山县6所乡镇卫生院灾后重建项目46684668466882积石山乡镇人民政府业务用房维修加固项目（一期）43283343334383积石山县大河家镇大墩村558乡道滑坡2号治理工程15001122112284积石山县大河家镇韩陕家村七社滑坡治理工程80056756785积石山县大河家镇韩陕家村孙家沟泥石流治理工程15801279127986积石山县大河家镇梅坡建材厂不稳定斜坡治理工程60060060087积石山县郭干乡郭干村四社北侧崩塌治理工程54040240288积石山县刘集乡团结村团结小学崩塌治理工程50043543589积石山县寨子沟乡善家村七社崩塌治理工程82055055090大河家镇韩陕家村7社滑坡、不稳定斜坡治理工程50050050091积石山县城尕庙山地质灾害隐患点治理工程12221065106592积石山县居集镇红崖村小学南侧不稳定斜坡治理工程51651651693积石山县石塬乡苟家村泥石流地质灾害应急治理工程53853853894甘肃拓新户外产品加工基地项目220002108210895积石山县城北防洪渠治理工程44441511151196积石山县城临夏路道路工程（二期）103473544354497积石山县城区供热管道老化更新改造项目二期工程112854560456098积石山县灾后重建城区污水管网修复改造工程46911535153599积石山县灾后重建大河家镇排水管网修复改造工程623141524152100黄河流域积石山县刘安河水生态保护修复工程295619661966101积石山县大墩峡景区山体崩塌排危除险工程985637637102积石山县徐扈家乡长家寺村八社1#崩塌治理工程760141141103积石山县银川镇银河村五社崩塌治理工程520194194104积石山县中咀岭乡马家咀村七社崩塌及不稳定斜坡治理工程5505757房地产项目完成情况表单位：万元序号项目名称计划总投资累计完成投资本年完成投资1积石山明禹华府（宏博家园）建设项目260002600002积石山富强·望江名门（A区）建设项目680006100183943积石山县滨河花苑B区（一期）建设项目4500040909120374积石山县和悦家园建设项目21500171691525积石山县华曜基业•观澜樾府住宅小区（一期）建设项目180001779706积石山县2022年县城棚户区改造项目152000101393536507积石山博学苑建设项目2800259508积石山县滨河花苑综合体建设项目150001459022209积石山富强江山和府建设项目1429271047104农业生产指标单位1-12月完成同比(±%)一、农林牧渔业总产值万元1262946.81、农业万元787318.32、林业万元515-40.33、牧业万元396905.84、渔业万元152-5.45、农林牧渔服务业万元7206-0.8二、牛存栏头48758-6.4牛出栏头259039.04三、羊存栏只243870-2.22羊出栏只15703012.16四、猪存栏头52639-0.46猪出栏头212160.38五、鸡存栏只200900-46.47鸡出栏只103800-48.66固定资产投资指标单位1-12月完成同比(±%)固定资产投资万元67265389.9项目完成投资万元589096126.8房地产万元83557-11.6在建项目个数个113-国 内贸易单位：万元指标1-12月完成同比(±%)社会消费品零售总额82487.64.9其中：批发业销售额12491.925.1零售业销售额86362.69.2住宿业营业额2003.611.9餐饮业营业额13256.719.4财 政单位：万元指标1-12月完成同比(±%)一般公共预算收入1596718.4税收收入11291-非税收入4676-一般公共预算支出906771146.6劳务输转指标单位1-12月累计同比(±%)输转人数万人8.130.05劳务收入亿元23.96.0旅 游指标单位1-12月累计同比(±%)旅游花费万元178745.7242.12旅游接待人数万人339.0939.54城镇居民人均收支情况（2024年1-12月份）单位：万元指标绝对数（元）增长(%)比重（%）可支配收入276995.7100一、工资性收入210175.875.9二、经营净收入19165.36.9三、财产净收入3454.11.2四、转移净收入44215.416.0消费支出206943.6100（一）食品烟酒54882.126.5（二）衣着19623.39.5（三）居住34769.416.8（四）生活用品及服务20623.510.0（五）交通通信29053.414.0（六）教育文化娱乐23041.011.1（七）医疗保健16461.78.0（八）其他用品和服务8513.54.1农村居民人均收支情况（2024年1-12月份）单位：万元指标绝对数（元）增长(%)比重（%）可支配收入97148.8100一、工资性收入27928.728.7二、经营净收入32838.633.8三、财产净收入1006.01.0四、转移净收入35399.236.4消费支出72603.5100（一）食品烟酒24580.833.9（二）衣着5002.56.9（三）居住15138.620.8（四）生活用品及服务6074.58.4（五）交通通信6543.79.0（六）教育文化娱乐5832.78.0（七）医疗保健7462.710.3（八）其他用品和服务1993.72.72023年末各县市常住人口（2023年末）县（市）常住人口（万人）城镇化率（%）自增率(⅐)临夏市36.9790.372.33临夏县31.6622.532.79康乐县25.3525.722.74永靖县17.5554.121.04广河县26.0337.656.85和政县20.3330.205.17东乡县28.7322.525.23积石山县23.5124.033.78（2023年末）县（市）0-15岁16-59岁60岁及以上人口比重人口比重人口比重（万人）（%）（万人）（%）（万人）（%）临夏市8.6023.2722.1960.026.1816.71临夏县8.8027.8117.7055.925.1516.26康乐县7.9231.2414.1055.613.3313.14永靖县3.8722.0610.4759.673.2118.28广河县9.1435.1214.0553.972.8410.91和政县6.2330.6511.3555.822.7513.53东乡县10.3235.9115.2052.913.2111.19积石山县7.0529.9813.7558.492.7111.532024年1-12月份各县市经济指标排序单位：万元县(市)地区生产总值第一产业增加值1-12月累计同比(±%)增速排名1-12月累计同比(±%)增速排名临夏市12291075.27212480.88临夏县6838667.841672396.62康乐县4696794.08861743.97永靖县9271857.932738346.71广河县4038548.02513276.25和政县4139837.35665246.43东乡县5420455.86906516.16积石山县3899538.11627296.432024年1-12月份各县市经济指标排序单位：万元县(市)第二产业增加值第三产业增加值1-12月累计同比(±%)增速排名1-12月累计同比(±%)增速排名临夏市20601618.6410018433.16临夏县11961222.633970154.75康乐县7048616.253130191.88永靖县33876314.563145882.57广河县6985024.222826775.23和政县11077913.572366805.04东乡县846977.583666975.32积石山县3691539.112903095.812024年1-12月份各县市经济指标排序县(市)工业增加值建筑业增加值1-12月累计同比(±%)增速排名1-12月累计同比(±%)增速排名临夏市3537014.5317071219.36临夏县4732615.127255727.33康乐县214406.674932620.65永靖县21837110.3412053523.24广河县318229.253805738.42和政县319144.687898117.17东乡县285387.26562577.68积石山县2267416.811433090.312024年1-12月份各县市经济指标排序县(市)规模以上工业增加值固定资产投资同比(±%)增速排名同比(±%)增速排名临夏市10.569.04临夏县23.22-5.75康乐县2.98-12.46永靖县15.3339.82广河县15.33-28.98和政县7.1716.43东乡县12.15-21.17积石山县80.5189.912024年1-12月份各县市经济指标排序县(市)社会消费品零售总额限上社会消费品零售总额1-12月累计(万元)同比(±%)增速排名1-12月累计(万元)同比(±%)增速排名临夏市6625365.754486205.87临夏县1300377.821557228.51康乐县1015667.141795215.65永靖县1123121.58331454.58广河县1265907.431577126.42和政县571454.67172767.66东乡县4314413.612062421.84积石山县824884.961191122.832024年1-12月份各县市经济指标排序单位：万元县(市)实现旅游花费1-12月累计同比(±%)增速排名临夏市815237.330.28临夏县184485.148.92康乐县239757.235.56永靖县351534.135.17广河县91010.554.61和政县298143.236.55东乡县179536.645.23积石山县178745.742.142024年1-12月份各县市经济指标排序单位：万元县(市)一般公共预算收入一般公共预算支出1-12月累计同比(±%)增速排名1-12月累计同比(±%)增速排名临夏市667809.33297966-5.77临夏县246370.87433703-2.23康乐县17540-7.18341388-3.96永靖县393278.0535515910.32广河县174377.86294649-2.54和政县1578610.92310389-8.48东乡县177918.94457491-3.15积石山县1596718.41906771146.612024年1-12月份各县市经济指标排序单位：元县(市)城镇居民人均可支配收入农村居民人均可支配收入1-12月累计同比(±%)增速排名1-12月累计同比(±%)增速排名临夏市29788.26.0121919.17.68临夏县28536.55.8311948.48.33康乐县28611.15.9211568.08.16永靖县28430.35.4711251.98.33广河县27512.75.6512394.28.25和政县27982.65.8310704.78.07东乡县27030.05.569092.78.42积石山县27699.15.749714.38.812024年1-12月份各县市经济指标排序单位：万元县(市)金融机构人民币存款余额金融机构人民币贷款余额12月末同比(±%)增速排名12月末同比(±%)增速排名临夏市44730924.7728548865.58临夏县10732059.845776058.46康乐县98243411.8256442717.34永靖县13719345.16108974518.23广河县71456410.135046149.45和政县8682687.8579533327.72东乡县6062154.486098265.87积石山县80545922.6176910158.81单位：万头县(市)牛存栏牛出栏绝对量增速(±%)增速排名绝对量增速(±%)增速排名临夏市0.74-2.6650.58-19.058临夏县9.55-2.2532.511.961康乐县7.75-2.9974.0610.963永靖县1.32-2.2940.318.966广河县6.73-2.0222.899.035和政县4.26-1.4212.611.182东乡县5.65-2.7862.558.966积石山县4.88-6.482.599.044注：牛、羊、猪、鸡存栏量为截止12月底数据。2024年1-12月份各县市经济指标排序单位：万只县(市)羊存栏羊出栏绝对量增速(±%)增速排名绝对量增速(±%)增速排名临夏市1.80-1.1462.0611.686临夏县26.96-0.11419.2914.022康乐县17.031.81311.2312.174永靖县17.41-2.95717.0910.168广河县40.502.22125.216.221和政县11.62-0.7458.0512.713东乡县65.42-3.568123.8510.317积石山县24.392.22115.7012.165单位：万头县(市)猪存栏猪出栏绝对量增速(±%)增速排名绝对量增速(±%)增速排名临夏市0.581.3630.680.36临夏县9.54.4729.510.81康乐县1.42-14.271.89-3.257永靖县12.051.26413.570.543广河县和政县0.924.5610.950.552东乡县0.080.6350.190.543积石山县5.260.4662.120.3852024年1-12月份各县市经济指标排序单位：万只县(市)鸡存栏鸡出栏绝对量增速(±%)增速排名绝对量增速(±%)增速排名临夏市3.40.2925.23-1.327临夏县107.10.134117.1911.522康乐县51.660.49139.310.745永靖县58.990.05546.0310.764广河县38.50.21328.0311.43和政县26.2-0.169.8613.991东乡县43.8-0.45730.78.876积石山县20.09-46.47810.38-48.668 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| 党组成员、副局长：羊杰 |
| 积石山县人民政府关于许发科等同志职务任免的通知,同志,试用期,镇,职务,县,各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据积县委发〔2025〕组字35号文件精神，经十一届县人民政府第56次常务会议研究，决定：许发科同志任吹麻滩镇综合执法队副队长（试用期一年）；樊文芳同志任吹麻滩镇农业农村综合服务中心主任（试用期一年）；林自鹏同志任县禹源资产运营集团监事（试用期一年）；马英良同志任县移民局副局长（试用期一年）；马青梅同志任县美食产业与电子商务发展中心副主任（试用期一年）...积县府人字〔2025〕10号各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据积县委发〔2025〕组字35号文件精神，经十一届县人民政府第56次常务会议研究，决定：许发科同志任吹麻滩镇综合执法队副队长（试用期一年）；樊文芳同志任吹麻滩镇农业农村综合服务中心主任（试用期一年）；林自鹏同志任县禹源资产运营集团监事（试用期一年）；马英良同志任县移民局副局长（试用期一年）；马青梅同志任县美食产业与电子商务发展中心副主任（试用期一年）；樊世雷同志任大河家镇社会治安综合治理中心主任；董效发同志任大河家镇综合执法队队长（试用期一年），不再担任大河家镇财政所所长职务；张登卫同志任铺川乡综合执法队队长（试用期一年），不再担任大河家镇综合执法队副队长职务；周学义同志任大河家镇综合执法队副队长（试用期一年）；拦继明同志任县就业服务中心副主任（试用期一年）；马有林同志任中咀岭乡综合执法队副队长（试用期一年）；王玉强同志不再担任关家川乡党群服务中心主任职务；马有虎同志不再担任癿藏镇财政所所长职务。涉及企业职务的任免，请按有关章程规定办理。积石山县人民政府2025年3月13日 |
| 汪源 |
| 解读2025年中央一号文件,推进,农村,文件,乡村,粮食,党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，23日由新华社受权发布。 今年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。推进乡村全面振兴将从何处发力？记者采访了多位专家学者。 端牢“中国饭碗”，确保粮食稳产丰产 2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，粮食安全根基更加坚实。如何在较高基数上实现粮食稳产丰产？ 今年中央一号文件明确要求“持续增强粮食等重要供给保障能力”。 “保障国家粮食安全是一个永恒课题。粮食产量站上新台阶之后，也丝毫不能放松粮食生产。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，去年单产提升对增产的贡献率达到八成，此次文件部署深入推进粮油作物大面积单产提升行动。这就要求我们把重心放在单产提升上，通过优良品种、农业科技应用等提高生产效率。同时，要顺应人民群众消费趋势变化，持续提升农产品品质。 他认为，不论是单产提升还是品质提高，品种都至关重要，要加大种子科技创新攻关，培育更多高产优质品种。通过高质量推进高标准农田建设、农机等科技装备提升改善，以及生产后的收割、运输、储存等配套措施协同发力，促进粮食稳产丰产。 耕地是粮食生产的命根子。文件提出，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，明确要求“持续整治‘大棚房’、侵占耕地‘挖湖造景’、乱占耕地建房等问题”。 受访专家表示，耕地受到严重破坏后，恢复起来难度大成本高，各地要总结经验教训，严格耕地总量管控和“以补定占”，分类有序做好耕地“非粮化”整改。 中国农业大学资源与环境学院教授胡树文长期致力于为盐碱地驱“盐”化“碱”。他认为，落实文件提出的“稳步推进盐碱地综合利用试点”，就要因地制宜、多管齐下，推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，坚定做好盐碱地改良治理大文章，让更多盐碱地转化为高产田。 中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强注意到，文件不仅提出健全粮食生产支持政策体系，以调动各地种粮积极性，还明确完善农产品贸易与生产协调机制。 他表示，完善农产品贸易与生产协调机制要以国内稳产保供为根基，强化农产品供需平衡和全链条监测预警，精准识别供需缺口和调控着力点，优化进口来源布局并动态调节进口规模与节奏，平衡市场供给与价格稳定，更高水平统筹和畅通国内国际双循环，保护农民利益和种粮积极性，在开放中筑牢粮食安全底线。 多举措助增收，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 确保不发生规模性返贫，是抓好“三农”工作的底线任务。 “及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶”“统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定”“建立分层分类帮扶制度”……来到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，文件对这项工作作出针对性部署。 安徽省农业科学院副院长赵皖平表示，这些部署是巩固拓展脱贫攻坚成果、健全农村低收入人口帮扶体系的必然要求，将推动帮扶政策实施更精准、更有针对性，有助于提高资源配置效率，促进过渡期后常态化帮扶提质增效。 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。今年中央一号文件对这项工作作出具体安排，提出全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账。 中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员张姝认为，健全这部分资产的长效管理机制必要且紧迫，将为推动后续帮扶政策由“阶段性过渡”转向“长效化帮扶”提供重要支撑，推动更高质量的帮扶政策落地见效。 检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。在专家看来，文件从做好“土特产”文章、“共同体”文章等方面入手，着力提升农民增收致富能力。 如何做好“土特产”文章？张姝表示，各地要立足自身资源禀赋，坚持推进特色农产品的全产业链发展，培育壮大产业集群，不断提升产业附加值，推动产业有“钱”途。 不仅要做大蛋糕，还要分好蛋糕。文件明确，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重要依据。赵皖平说，这有利于形成新型农业经营主体与农户在产业链上优势互补、分工合作的良好格局，让农民稳稳挑上增收致富的“金扁担”。 建设和美乡村，持续改善硬设施软环境 广袤乡村是农民群众的家园。围绕乡村“硬设施”和“软环境”建设，中央一号文件作出具体部署： 分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设；持续推动“四好农村路”高质量发展；推进农村客货邮融合发展；加强村级寄递物流综合服务站建设…… “这是在城乡融合大背景大趋势下采取的政策措施。”中国人民大学教授孔祥智说，应统筹县域城乡规划布局，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，补齐农村基础设施短板，积极推动城乡基础设施一体化发展。 乡村不仅要宜居，还要和美，这离不开乡村发展“软环境”的打造。 文件提出加强文明乡风建设，例如，推进传统村落特色保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用，深入实施乡村文物保护工程。南京农业大学副教授仇童伟认为，加强文明乡风建设将对乡村发展产生一系列积极影响，有利于传承农耕文明，提振农民群众精气神，为乡村全面振兴铸魂。 同时，文件还提出推进农村移风易俗。专家学者表示，高额彩礼、人情攀比等陈规陋习影响社会风气、加大农民负担，甚至滋生出一系列社会不稳定不和谐因素。各地要推进农村移风易俗，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。 乡村全面振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。文件明确加强农村基层党组织建设，并提出“保持县级党政领导班子成员任期稳定”“着力解决部分年轻干部在农村基层‘水土不服’问题”等。专家认为，这将有助于基层党组织更好扛起政治责任，以更强的责任感、更大力度推进乡村全面振兴。 |
| 积石山县人民政府关于印发《积石山县智慧水表安装项目实施方案》的通知,水表,安装,实施,计划,单位,各乡镇、县直及州驻县各单位：《积石山县智慧水表安装项目实施方案》已经十一届县人民政府第44次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。各乡镇、县直及州驻县各单位：《积石山县智慧水表安装项目实施方案》已经十一届县人民政府第44次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 积石山县智慧水表安装项目实施方案 一、基本情况积石山县城乡集中供水水厂5座，净水能力4.5万立方米/天，调蓄水池7座，调蓄能力179万立方米，供水管网3500多公里，年供水量1200万立方米，供水入户率为99.8%，供水保证率为96%，水质达标率为100%，实现集中供水全覆盖。全县65172户用水户，现已全部安装计量设施，计量设施为机械水表及部分IC卡智能水表，其中安装机械水表的60672户（大部分水表不能计量）、安装IC卡智能水表的4500户。二、项目建设内容项目涉及全县17个乡（镇），145个行政村，14个社区。按照全县总户数65172户、部分用水户存在一户多表的情况，计划共需更换安装物联网水表73662块，传统机械水表549块（村头水表），村头分水井549座，计划总投资3930万元。因该项目总投资涉及户数多、覆盖区域大，本项目计划分三期实施。（一）一期工程计划2024年度实施。实施内容：更换物联网水表21462块，传统机械水表（村头水表）54块，为后续二、三期实施奠定示范基础，工程总投资1097.4万元。实施范围：全县7个重点集镇的企事业单位、商铺，城区用水户。实施对象：癿藏镇、银川镇、居集镇、安集镇，吹麻滩镇、石塬镇、大河家镇的206家企事业单位、4290家商户，12460户城区居民用水户。（二）二期工程计划2025年度实施。实施内容：更换物联网水表30500块、传统机械水表（村头水表）278块，工程总投资1650.1万元。实施范围：中咀岭乡、小关乡、银川镇、铺川乡、居集镇、郭干乡，徐扈家乡，寨子沟乡、胡林家乡、关家川乡、安集镇11个乡镇91个行政村。（三）三期工程计划2026年度实施。实施内容：更换物联网水表21700块、传统机械水表（村头水表）217块。工程总投资1182.65万元。实施范围：吹麻滩镇、石塬镇、大河家镇、刘集乡、柳沟乡、关家川乡6个乡镇54个行政村。三、实施计划（一）部门联动协调配合。在全县范围内安装水表时，由县纪委、组织、公安、住建、市场监管等部门对不配合安装水表的企事业单位、小区和商铺进行督促配合，按期限要求完成安装任务。( 二)确定水表选定标准及安装条件。建议选用最新的物联网NB水表，要求水表具有防冻防潮防爆、自动收水费、自动开关闸阀断水通水、信号远传、自查用水信息、非接触传感运行等功能。在水表安装时，没有自来水井的各企事业单位、小区和商铺，要自行提前挖好水井。（三）筹措资金方式1.通过积极争取地方政府专项债券、衔接资金、县级自筹等渠道筹措项目建设资金，完成管网改造、阀门井建设、水表安装等剩余建设任务，全面提升我县供水服务智慧化水平和供水保障能力。计划通过智慧水务二期项目筹措专项债券1483.62万元，完成2.5万块智能水表的安装。2.计划通过与水表厂家合作、第三方垫资等方式进行安装。通过预存水费方式给用户免费安装水表，企事业单位及商铺用水户按照水表价格的100%预存水费，城区居民用水户按照水表价格的70%预存水费，农村用水户按照水表价格的50%预存水费，预收资金用于水表厂家的首批水表费用，剩余水表款按照每年水费的收缴情况，3-5年内分期支付给水表厂家。（四）逐步安装智慧水表。按照先试点后推广的原则，选取几个不同供水需求的单位作为试点进行水表更换。在试点过程中，及时总结经验，优化更换流程和方法。试点成功后在全县范围内推广。从县城各企事业单位、商铺开始，逐渐向农村延伸，利用2-3年的时间实现物联网水表全覆盖，逐步提高水费收缴率，具体实施计划需根据实际情况进行调整和优化。2024年7月2日 |
| 教育部负责人解读《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》,教育,建设,纲要,强国,体系,中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。教育部负责人就《纲要》有关情况回答了记者提问。1《纲要》出台有什么背景和意义？教育是强国建设、民族复兴之基。中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。教育部负责人就《纲要》有关情况回答了记者提问。1《纲要》出台有什么背景和意义？教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，我国教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育强国建设进入了蓄势突破、全面跃升的重要阶段。站在新的起点上，党的二十大明确提出到2035年建成教育强国的宏伟目标。为加快推进教育强国建设，中央教育工作领导小组加强对《纲要》编制的统筹领导，教育部会同有关部门深入推进编制工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神，深入开展调研论证，广泛征求各地区各部门、各民主党派中央、有关学校和专家学者等意见建议。此次印发的《纲要》，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央、国务院颁布实施的教育事业发展纲领性文件，是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层制度安排，对落实党的二十大重大部署，更好发挥教育强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟业中的先导任务、坚实基础、战略支撑作用，具有重大而深远的意义。2《纲要》编制的主要思路是什么？《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会精神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标导向、问题导向和效果导向，紧紧围绕教育的“三大属性”，以“六大特质”为主要特征、以“八大体系”为基本结构、以正确处理“五个重大关系”为关键要求，将深化改革贯穿全文，突出教育科技人才一体统筹部署，推出一系列创新举措，推动从教育大国向教育强国的系统跃升。其中，“三大属性”，指的是教育的政治属性、人民属性、战略属性；“六大特质”，指的是教育强国应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。“八大体系”，指的是全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正确处理“五个重大关系”，指的是必须正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。3《纲要》在总体目标设定上有哪些考虑？《纲要》坚持远近结合，分2027、2035年“两步走”。“第一步”面向开局起步阶段，重点是全方位打牢教育强国建设基础。《纲要》明确到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。“第二步”面向中长期，深化重大战略布局，确保如期建成教育强国。《纲要》明确到2035年，党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。4请介绍一下《纲要》的结构和主要内容。《纲要》共11部分,分别对应总体要求、“八大体系”、综合改革和组织实施。一是总体要求，明确了教育强国建设的指导思想、工作原则和主要目标。二是塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人。提出加强和改进新时代学校思想政治教育，加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康成长、全面发展，打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材，推广普及国家通用语言文字。三是办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点。提出健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，统筹推进“双减”和教育教学质量提升。四是增强高等教育综合实力，打造战略引领力量。提出分类推进高校改革发展，优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，完善拔尖创新人才发现和培养机制，构建中国哲学社会科学自主知识体系。五是培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强。提出实施基础学科和交叉学科突破计划，促进青年科技人才成长发展，提高高校科技成果转化效能，建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。六是加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。提出塑造多元办学、产教融合新形态，以职普融通拓宽学生成长成才通道，提升职业学校关键办学能力，优化技能人才成长政策环境。七是建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。提出提升终身学习公共服务水平，实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。八是建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。提出实施教育家精神铸魂强师行动，提升教师专业素质能力，优化教师管理和资源配置，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。九是深化教育综合改革，激发教育发展活力。提出深化教育评价改革，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提升依法治教和管理水平，健全教育战略性投入机制，构建教育科技人才一体统筹推进机制。十是完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。提出提升全球人才培养和集聚能力，扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理。十一是加强组织实施。要求完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，全面推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教育工作领导小组作用，各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，形成建设教育强国强大合力。5如何抓好《纲要》贯彻落实？贯彻落实好《纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务。教育系统要积极开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，把全面实施《纲要》与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神和习近平同志《论教育》结合起来，引导广大党员干部教师把思想和行动统一到中央决策部署上来，推动各项工作落地见效。为了推动教育强国建设高起点高质量开局起步，教育部正抓紧研究启动加快建设教育强国三年行动计划，加强顶层设计，开展改革试点，强化监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实。教育关系千家万户，实施好《纲要》是全社会的共同责任。要健全学校家庭社会协同育人机制，动员全社会共同关心支持教育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习贯彻《纲要》的进展成效，推广经验成果和先进典型，营造良好社会环境和舆论氛围。 |
| 积石山县人民政府关于张永发等同志职务任免的通知,同志,职务,试用期,任县,不再,积县府人字〔2025〕7号积石山县人民政府关于张永发等同志职务任免的通知各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据积县委发〔2025〕组字20号文件精神，经县政府党组会议研究，决定：张永发同志任县劳务办主任（试用期一年），不再担任县城市管理综合行政执法队队长职务；马开河同志任民族中学副校长（试用期一年）；闵吉材同志任县医院副院长，不再担任县中医院副院长职务；马文兰同志任县中医院副院长（试用...积县府人字〔2025〕7号 积石山县人民政府关于张永发等同志职务任免的通知 各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据积县委发〔2025〕组字20号文件精神，经县政府党组会议研究，决定：张永发同志任县劳务办主任（试用期一年），不再担任县城市管理综合行政执法队队长职务；马开河同志任民族中学副校长（试用期一年）；闵吉材同志任县医院副院长，不再担任县中医院副院长职务；马文兰同志任县中医院副院长（试用期一年）；杨伟平同志任徐扈家乡司法所所长（试用期一年），不再担任吹麻滩镇综合执法队副队长职务；张通华同志任癿藏镇司法所所长（试用期一年）；胡恩辉同志任癿藏镇农业农村综合服务中心主任（试用期一年）；胡永军同志任县财政局副局长（正科级）；马辉泽同志任石塬镇综合执法队队长（试用期一年），不再担任石塬镇司法所副所长职务；何 林同志任石塬镇司法所所长（试用期一年），不再担任吹麻滩镇社会治安综合治理中心主任职务；李自清同志任中咀岭乡司法所所长（试用期一年）；韩 银同志任县非税收入征收管理局局长（试用期一年），不再担任县就业服务中心副主任职务；韩学武同志任县美食产业与电子商务发展中心主任（试用期一年），不再担任县慈善协会会长职务；马国庆同志任县城市管理综合行政执法队队长，不再担任县美食产业与电子商务发展中心主任职务；王 斌同志任县政府办公室督查专员（试用期一年），不再担任小关乡综合执法队副队长职务；马进虎同志任刘集乡社会治安综合治理中心主任；郭清瑞同志任县大数据中心副主任（试用期一年）；王建军同志不再担任县农业农村局副局长职务；张 赟同志不再担任县财政局副局长职务；王占光同志不再担任石塬镇综合执法队队长职务；梁志云同志不再担任刘集乡社会治安综合治理中心主任职务。 积石山县人民政府 2025年1月27日（此件公开发布） |
| 积石山县人民政府关于魏文忠等同志职务任免的通知,同志,职务,不再,担任,任县,积县府人字〔2025〕4号积石山县人民政府关于魏文忠等同志职务任免的通知各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据积县委发〔2025〕组字11号文件精神，经县政府党组会议研究，决定：魏文忠同志任县志编辑部总编辑；马生菊同志任县招商局局长；仙进俊同志任县林草事业发展中心主任，不再担任县非税收入征收管理局局长职务；石国仁同志任铺川乡派出所所长，不再担任安集镇派出所所长职务；董晓泽同志任任临津中...积县府人字〔2025〕4号 积石山县人民政府关于魏文忠等同志职务任免的通知 各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据积县委发〔2025〕组字11号文件精神，经县政府党组会议研究，决定：魏文忠同志任县志编辑部总编辑；马生菊同志任县招商局局长；仙进俊同志任县林草事业发展中心主任，不再担任县非税收入征收管理局局长职务；石国仁同志任铺川乡派出所所长，不再担任安集镇派出所所长职务；董晓泽同志任任临津中学副校长，不再担任大河家中学副校长职务；王 云同志任县水保站副站长，不再担任中咀岭乡综合执法队副队长职务；马晓明同志任县农业农村局副局长（正科级）；周少武同志任县应急管理局副局长，不再担任县农业农村局副局长职务；马晋锋同志任县市场监督管理局副局长（正科级）；戴长斌同志任县食品药品检验检测中心副主任，不再担任县大数据中心副主任职务；张 立同志不再担任县林草事业发展中心主任职务；马力宁同志不再担任县志编辑部总编辑职务；马福俊同志不再担任县招商局局长职务；董小山同志不再担任徐扈家乡司法所所长职务；张亮亮同志不再担任县政府办公室督查专员职务；张得锋同志不再担任县食品药品检验检测中心副主任职务；马常娥同志不再担任县水保站副站长职务；马伟华同志不再担任县禹源益民农业投资发展有限公司副经理职务；马爱民同志不再担任癿藏镇司法所所长职务；豆宪明同志不再担任铺川乡综合执法队队长职务。 积石山县人民政府 2025年1月20日 |
| 积石山县人民政府关于石彩荣等同志职务任免的通知,县,人民政府,同志,石彩荣,日,积县府人字〔2025〕5号积石山县人民政府关于石彩荣等同志职务任免的通知各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据县长马占彪的提请，经县十一届人大常委会第二十四次会议于2025年1月20日审议通过，决定任命：石彩荣同志为县人民政府副县长；何延昭同志为县人民政府副县长。免去：郭永督同志的县人民政府副县长职务；韩 岳同志的县人民政府副县长职务；马云平同志的县人民政府副县长职务。积县府人字〔2025〕5号 积石山县人民政府关于石彩荣等同志职务任免的通知 各乡（镇）人民政府，县直及州驻县各单位：根据县长马占彪的提请，经县十一届人大常委会第二十四次会议于2025年1月20日审议通过，决定任命：石彩荣同志为县人民政府副县长；何延昭同志为县人民政府副县长。免去：郭永督同志的县人民政府副县长职务；韩 岳同志的县人民政府副县长职务；马云平同志的县人民政府副县长职务。 积石山县人民政府 2025年1月20日 |
| 马晓璐调研督导城西片区集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁工作,群众,工作,安置,搬迁,县委,11月22日，州政协副主席、县委书记马晓璐到城西片区调研督导集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁入住工作。在城西片区集中安置点（B、C地块），马晓璐一行实地查看物业服务运转、群众搬迁入住、房屋消缺完善等情况，与社区工作人员、搬迁群众面对面交流，了解社区工作开展、搬迁入住过程中遇到的困难问题等情况，并现场指导协调督办解决。11月22日，州政协副主席、县委书记马晓璐到城西片区调研督导集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁入住工作。在城西片区集中安置点（B、C地块），马晓璐一行实地查看物业服务运转、群众搬迁入住、房屋消缺完善等情况，与社区工作人员、搬迁群众面对面交流，了解社区工作开展、搬迁入住过程中遇到的困难问题等情况，并现场指导协调督办解决。在城西片区集中安置点（B）地块，马晓璐与搬迁群众面对面交流，详细询问了解生活状况、装修细节、水电暖供应等情况，并鼓励群众尽快适应新生活，珍惜来之不易的新家园。马晓璐强调，各安置点工作专班、施工企业、安置点社区要对安置小区开展全覆盖检查，全面排查房屋存在的问题，及时消缺完善。要扎实开展环境卫生整治，加强环卫力量配备，及时清运处理生活垃圾，为群众提供干净整洁的居住环境。安置点工作专班要盯紧剩余作业面，督促施工企业上足人员力量，24小时轮班作业，早日完成建设任务，尽快为群众创造良好的生活环境。要全方位做好群众搬迁服务保障，对群众反馈的问题，要第一时间受理、第一时间解决，确保群众搬得顺、住得稳。县委常委、常务副县长杨兴德，相关工作专班、县委办负责同志参加。 |
| 马晓璐调研督导城西片区集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁工作,群众,工作,安置,搬迁,县委,11月22日，州政协副主席、县委书记马晓璐到城西片区调研督导集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁入住工作。在城西片区集中安置点（B、C地块），马晓璐一行实地查看物业服务运转、群众搬迁入住、房屋消缺完善等情况，与社区工作人员、搬迁群众面对面交流，了解社区工作开展、搬迁入住过程中遇到的困难问题等情况，并现场指导协调督办解决。11月22日，州政协副主席、县委书记马晓璐到城西片区调研督导集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁入住工作。在城西片区集中安置点（B、C地块），马晓璐一行实地查看物业服务运转、群众搬迁入住、房屋消缺完善等情况，与社区工作人员、搬迁群众面对面交流，了解社区工作开展、搬迁入住过程中遇到的困难问题等情况，并现场指导协调督办解决。在城西片区集中安置点（B）地块，马晓璐与搬迁群众面对面交流，详细询问了解生活状况、装修细节、水电暖供应等情况，并鼓励群众尽快适应新生活，珍惜来之不易的新家园。马晓璐强调，各安置点工作专班、施工企业、安置点社区要对安置小区开展全覆盖检查，全面排查房屋存在的问题，及时消缺完善。要扎实开展环境卫生整治，加强环卫力量配备，及时清运处理生活垃圾，为群众提供干净整洁的居住环境。安置点工作专班要盯紧剩余作业面，督促施工企业上足人员力量，24小时轮班作业，早日完成建设任务，尽快为群众创造良好的生活环境。要全方位做好群众搬迁服务保障，对群众反馈的问题，要第一时间受理、第一时间解决，确保群众搬得顺、住得稳。县委常委、常务副县长杨兴德，相关工作专班、县委办负责同志参加。 |
| 马晓璐调研督导城西片区集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁工作,群众,工作,安置,搬迁,县委,11月22日，州政协副主席、县委书记马晓璐到城西片区调研督导集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁入住工作。在城西片区集中安置点（B、C地块），马晓璐一行实地查看物业服务运转、群众搬迁入住、房屋消缺完善等情况，与社区工作人员、搬迁群众面对面交流，了解社区工作开展、搬迁入住过程中遇到的困难问题等情况，并现场指导协调督办解决。11月22日，州政协副主席、县委书记马晓璐到城西片区调研督导集中安置点房屋消缺完善和群众搬迁入住工作。在城西片区集中安置点（B、C地块），马晓璐一行实地查看物业服务运转、群众搬迁入住、房屋消缺完善等情况，与社区工作人员、搬迁群众面对面交流，了解社区工作开展、搬迁入住过程中遇到的困难问题等情况，并现场指导协调督办解决。在城西片区集中安置点（B）地块，马晓璐与搬迁群众面对面交流，详细询问了解生活状况、装修细节、水电暖供应等情况，并鼓励群众尽快适应新生活，珍惜来之不易的新家园。马晓璐强调，各安置点工作专班、施工企业、安置点社区要对安置小区开展全覆盖检查，全面排查房屋存在的问题，及时消缺完善。要扎实开展环境卫生整治，加强环卫力量配备，及时清运处理生活垃圾，为群众提供干净整洁的居住环境。安置点工作专班要盯紧剩余作业面，督促施工企业上足人员力量，24小时轮班作业，早日完成建设任务，尽快为群众创造良好的生活环境。要全方位做好群众搬迁服务保障，对群众反馈的问题，要第一时间受理、第一时间解决，确保群众搬得顺、住得稳。县委常委、常务副县长杨兴德，相关工作专班、县委办负责同志参加。 |
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